朝廷系统曾经是最大的，曾经的太仆就是负责在西北六郡之地养马的，但是进入东汉以来，朝廷养马的规模大大缩小，经历凉州战乱之后，更是破败严重。
剩下来就是凉州官府系统，包括州府和郡府在内各自设置的畜牧部门，不属于体制内，有些甚至是看地方长官的喜好，所以规模更小。
凉州州府掌握的畜牧产业规模很小，主要集中在汉阳郡和陇西郡。
之前因为战乱破败的差不多了，几乎就等于是没有，刘备若要经营，还得从头开始。
不过好就好在之前的战争中，五名将领为刘备一共获得了超过二十万规模的牛羊马等牲畜。
本来这些战利品性质的东西要么是赏赐给士兵一部分，剩下的大家分吧分吧给卖了，好好儿的吃一顿，也算是给大家的奖励。
但是刘备不。
他要将这些牛羊马找个地方蓄养起来，重建凉州州府的畜牧系统，在凉州范围内的地方寻找优质草场把这些牲畜蓄养起来繁殖壮大，然后也能做生意卖钱，还能为凉州军队提供优质战马。
诚然，这需要不小的投入，但是只要制盐产业运转起来，凉州官府所能得到的收入绝对支撑得起畜牧产业的最初投入。
至此，刘备已经给整个凉州规划了制盐售盐一条龙产业、采煤制煤一条龙产业、蒲桃种植和蒲桃酒酿造一条龙产业、牲畜蓄养和出售一条龙产业这四个一条龙产业，每个产业若能正常运行起来，都能给凉州带来很大的产业收益。
然而刘备这还不满意，还在继续规划。
他继续给凉州规划了采矿冶铁制造铁制品一条龙产业、联通西域招商引资连带餐饮住宿一条龙产业等等，更加遥远的规划他都给凉州规划好了。
有些看上去还很遥远，实现很难。
但是有些产业就是眼下开始动工，很快就能看到成果的级别。
这种十年二十年级别的发展建设蓝图，让州牧府的部下们看得无言以对。
刘备不停的规划，不停开会商讨发展计划书，在讲演会议上唾沫星子直飞，一口一个专业名词把大家伙儿讲的目瞪口呆。
但是目瞪口呆之后，所有凉州本地官吏都不得不承认，这个出身自幽州的汉室宗亲、大儒弟子，是真心实意的在为凉州考虑未来，他是真的想要让凉州变好的。
有了这样一个远景规划蓝图打底，当刘备紧随其后提出要推行政治改革的时候，阻力上还就真的没有那么大了。
“若要凉州大治，非要有大决心大毅力不可，而除了大决心大毅力，还要有远景规划，目光要长远，还要舍得投入，舍得建设，务必要在地方建立起一系列的实业，唯有实业，才能带动发展。
而诸位作为官员，也不能对此熟视无睹，不能觉得自己只要发号施令就可以，该实地考察，就要实地考察，不懂的，就要问，要不耻下问。
子曰三人行必有我师，不要认为自己读书多，就什么都懂，论儒家经典，诸位谁敢说比我懂得更多？我这话不谦虚，但也是实话，在场的诸位，没人比我更懂。
尽管如此，我也觉得自己在很多事务上有很多不足，论产业建设，论生产劳动，我和诸位一样，还是多有不足的地方，所以该问的还是要问。
问农民，问工匠，问那些往日里我们不曾重视的人，子曰，不耻下问，这是正道！诸位要记在心里，时时警醒自己。
别到时候我有问题问的时候，诸位一问三不知，该知道的全都不知道，那到时候因为政绩不佳而被淘汰掉的，可就是在座的诸位了！”
(本章完)