“所谓的会议，就是去中情局副局长家里打开保险柜偷出文件，顺便从国会议员那里骗走一笔打算存储的黑钱？”斯蒂芬妮饶有兴致地点点头，坐在了酒店的单人软沙发上，“早知道我就跟您一起去了，我的那笔交易谈得实在太无趣了。黑甲审讯者已经确人了那位王子的身份，其他的都在按照流程进行，我要做的就是当个傻乎乎的买家。这是对方送的礼物，一盒雪茄，算是今天的收获。你想从中情局副局长的保险柜里找到什么东西，吾主？这种事明明可以让我们的刺客或者间谍来完成，不用您亲自去做。”
“这是一个承诺，斯蒂芬妮。”萨洛蒙走到窗边拉开窗帘，午后的阳光透过玻璃倾泻而下，在白兰地美妙的酒体上反射出粼粼波光。他举起酒杯闻了闻，然后喝了一口。“这个任务的下半部分是由其他人完成的，我要做的就是给那个人一个机会。”
“你的任务没有结束？”
“是的，还有复仇的部分。等我喝完这杯酒我们就去机场，离开华盛顿，接下来几天华盛顿可不会太安全，不要被拖进这片泥潭里了。”萨洛蒙说道，“记得带上雪茄，我相信那味道肯定不错，哪怕盖子还没打开我都我闻得出来。”
“我不相信中情局副局长和国会议员会因为自己的小秘密把华盛顿翻个底朝天。”
“的确不可能，但我那位朋友要做的事不止这些。”
接下来的几天里，紧张的情绪蔓延在华盛顿的每个新闻频道。
先是中情局副局长被吊死在自己的卧室里，紧接着又是一位摩根大通的银行家被钢丝吊死在酒店窗外。所有证据都表明这不是自杀而是处决，华盛顿警方全力出动，就连特勤局也开始协助警方调查。然而这并不能阻止处决的继续，每天都有新的遇害者，被处决的方式也越来越恐怖，被吊死的、被钉在墙上的、被剥皮的，作案者似乎通过这些人的惨状来警告某些人。当维克多·冯·杜姆肆意发挥自己的想象力时，萨洛蒙早已和斯蒂芬妮返回了不朽之城，继续自己往常的工作。
死掉几个政客和财阀只是小事，对于不朽之城来说，还有很多工作要去完成。
就在返回不朽之城的那天，萨洛蒙批准了一项粮食储备与购买计划。第二天，当世人发现中情局副局长被吊死的时候，萨洛蒙又安排了一项水培农场的建造计划以及对东欧几家企业的收购，斯蒂芬妮惊讶地发现这次收购居然没有遇到任何阻力，对方的管理人员似乎陷入了一种慌乱的境地。当第二位、第三位遇害者被新闻报导之后，对方犹豫一会立刻答应了收购计划，并且带走了所有管理人员，表现出了全面撤退的态度。随着华盛顿的遇害者越来越多了，不朽之城的收购企划也越来越大，紧接着这些企业就按照萨洛蒙的指令统合到了另一家公司名下。斯蒂芬妮可以肯定，新闻报导肯定隐藏了一些恐怖的事实，而且华盛顿的谋杀案与这些企业都有关联。这种事不朽之城也做过，只不过当时的效率并没有那么高罢了。
紧接着，不朽之城就启动了一项建造计划。包括学校、医院、监狱、公路等基础设施建造的筹备，地点全都在那个东欧小国。瓦坎达是主要的承建方，虽然苏睿想要借着这件事找萨洛蒙谈谈那些绿色的外星人，但全都被斯蒂芬妮挡在了外面。
“无可奉告，苏睿。”斯蒂芬妮冷冷说道，“哪怕你是瓦坎达公主，你也不能知道所有事。如果你有这个心情的话，我建议你多关注一下特查卡国王的健康状况，我们的大使告诉我，国王需要医疗服务。”
“热身活动进行得怎么样了？”
“还不错。”维克多·冯·杜姆通过公用电话亭与萨洛蒙进行沟通。在这种未加密的线路上通话极不安全，但无论是萨洛蒙还是维克多·冯·杜姆都知道什么能说什么不能说。“我很快就会回家。”他说，“这里的工作已经结束了。”
“比我想象得要快。我给你准备了一个蛋糕。”萨洛蒙挂断电话，拿起了另一份报告。
报告上说，已经有一支武装队伍乘坐突击运输艇前往秘鲁接应卡米拉与劳拉·克劳馥。那支武装队伍与当地的毒贩发生了交火，在毒贩据点找到了与圣三一交易的证据并且掌握了圣三一下一步的线索。卡米拉在这次行动中身先士卒，带领队伍攻占了市区里大大小小的毒贩窝点——虽然这并非最初的计划，但卡米拉还是依靠手上的权限下达了这样的命令。起初斯蒂芬妮将这份报告拿给萨洛蒙看的时候，是要问询关于卡米拉的惩处，但萨洛蒙却没有给出这样的命令，反而默许了卡米拉的做法。
无论是卡米拉还是维克多·冯·杜姆都想要看到自己的祖国摆脱贫穷，所以不朽之城才能招募他们。萨洛蒙向自己的盟友承诺过，他会用他的方式拯救生命——如果没有不朽之城，无论是卡米拉还是维克多·冯·杜姆都会在自己的道路上越走越远，走得越远他们也就越孤独。他们需要帮手，这才是他们签下契约的原因。
卡米拉以自己的方式拯救了人民，所以萨洛蒙不会责怪她，因为这就是不朽之城承诺的事。与备受美国关注的秘鲁不同，远在地球另一边的小国拉托维尼亚将会与不朽之城深度绑定，不朽之城不会再面临人口问题这个最致命的弱点了。当学校、医院、商店、工厂建立起来之后，萨洛蒙将会有充足的人力去解决其他问题。他需要士兵，需要科学家，需要特工，他向维克多·冯·杜姆承诺过了，不朽之城会训练当地人成为士兵，让他们去保卫自己的国家，这些拉托维尼亚人也会成为不朽之城的士兵，为了萨洛蒙的理想奉献生命。
“拉托维尼亚军团，就是这个名字。”按照维克多·冯·杜姆的设计，仓库里那些将要配发给士兵的防弹护甲上都会印有拉托维尼亚军团的标识——两个对称的深绿色闪电，头盔上则镶嵌着不朽之城的金色天鹰。维克多·冯·杜姆会将这个受人剥削的农业小国发展成高科技国度，萨洛蒙的不朽之城也会从中受益，趁机摆脱瓦坎达的技术限制。
但是在此之前，维克多·冯·杜姆和萨洛蒙还有一件事要做。不朽之城收购的股份只有财阀那一份，王族的财产还被牢牢握在手里。他们需要攻占拉托维尼亚，杀死那里所有的王族，彻底解放整个国度。