几个师爷或是通钱粮兵谷，或是老于刑名，海防兵备道其实不管地方具体政务，主要职掌是监督地方军务，核查粮钱，督看训练，战时领兵与贼人倭寇交战，地方政务除了巡抚府州县治之外，有分守道或分巡道，还有提学道，粮道等若干名义的各道，也是因为地盘太大，巡抚一人管理过于吃力，所以按治安，提学，储粮和兵备分设道员来管理。
身为兵备道，周亮工身边自是备着一些师爷帮手，否则他一人也是根本无法兼顾那么多繁芜的军政事务。
周亮工身边的幕僚也是极为出色，毕竟周亮工也是一个颇有前途的官员，只是近来由于刘泽清所部至淮扬一带，使其的地位相对尴尬，简直是陷于困境之中。
“他们推诿上来，怕不止如此吧。”周亮工略一沉吟，冷笑道：“杨世达这人我知道，其不过是一青皮首领，不值一提。其兄杨世礼盘踞在宝应和盐城一带，不仅在本地是很有势力的盐枭，还与外海的海寇杨世勇有联系，拥众过千，这样的人等闲人都不敢惹他。本官又听说刘泽清有意拉拢此人，这事就更难办了。着实查办，他们不敢去惹那试百户，推诿不办，又怕得罪杨世礼，只好推到本官这里。”
“东翁高见。”
“事情应该便是如此了。”
“我们该当如何？”
“不必理会。”周亮工稍一沉吟便道：“本官麾下又无营伍，转递到徐州兵备那里去，他那边有睢宁等三个营，就算俱不足额也理应有剿灭贼寇之职掌，若查实是那试百户做的，本官咨请徐州道派兵剿除便是。若无真凭实据，本官也不会行此咨文去多事！”
“东翁这一招高妙的很。”
有个幕僚师爷眼神一亮，笑道：“我看州县还有一层用意，若大人这里无法，他们会请客兵相助，这是给刘某人公然干涉地方政务的借口，此人近来在地方多行不法，但总不好一点规矩不讲，若地方官员请他相助，正好是将各地军政事务都揽在身上……”
“此例断不可开。”周亮工神色冷峻的道：“大伙畏惧客兵势大，协助征粮亦是为了养兵，无可说得，若将政务刑名之事也交给他，刘泽清不成了淮扬之主，形同藩镇？断然不可！”
话虽如此，周亮工内心却也明白眼下的局面不会维持太久。
现在纲纪废驰，象刘泽清这种拥兵几万的将领几乎可以为所欲为，朝廷法度不被其看在眼中，将淮扬地方藩镇化也是迟早的事情。现在的局面不是他一个淮扬兵备道能左右的，刘泽清更是他难以压制的存在，得看南京方面的动向，史可法这个南京兵部尚书拥有真正的实权，是因为南京六部尚书五部是虚衔，并不负责实际政务，而兵部尚书的本职之外加了四个字，便是“参赞机务”，有这四字，南京兵部尚书拥有不逊北京兵部尚书的实际权力。
南京这个陪都自有一套行政班子，镇守太监负责监督和维护宫禁，兵部尚书负责节制操江各营和应天巡抚，凤阳巡抚，狼山总兵和福山总兵，此外还有南京管辖的四十九卫，庞大的兵力配置和现成的行政班底，加上守备勋臣指挥的南京京营，体系完全，构置合理，兵部尚书权力最大，但对太监和勋臣也没有压倒性的优势，几方势力彼此牵制，形成了相当合理的配置。
若崇祯在半年前听从众意，不优柔寡断试图诿过于下，断然南下，南京这边的班底顺利配合，其局面要比困守北京强的多，最少应该派皇太子南下，以顺利掌握南京，北方有变则南方尚有一个相当完整的大明，比起北宋时赵构单枪匹马逃走要有优势的多。结果就因为未派皇太子，又有大量亲藩在外，南明的局面反不如南宋，赵构虽然没有班底，但在外的宗室亲王只他一人，无人可以与他相争，南明虽然有现成的班底，却是陷入内耗之中，就如眼下的局面一样，刘泽清南下，根本无有约束限制他的力量，仅余下的就是大明尚是一个大一统的王朝，积威犹在。
“多事之秋啊。”周亮工喟然长叹，对左右道：“最新的邸抄闯逆已经围困太原了，太原不保若大同诸镇不能挡住他，怕是京师被围是必然之事了。”
“皇上可有南下打算？”
“现在想南下也不可能了。”周亮工摇头道：“河南大半地方为流寇盘踞，又有偏师至山东，虽未断绝漕运，山东地面却并不安稳，皇上于此时南下并不保险，以今上的性格……”
话未明言，众人也是明白，今上在有足够把握时甚是刚毅果决，比如显戮那些今上看起来失职的文官。但对武将便颇多优容，很多人感觉是崇祯二年之后祖大寿不听指挥擅离京师战场，由此给皇上带来了强烈的心理暗示，他能顺利逮拿袁崇焕这个文官，对祖大寿这个武将便只能请孙承宗晓瑜大义，在保证安全的前提下劝其折返。
而可能损坏大局，甚至影响今上自己安全的决断，今上便是绝不会冒险。若去年南下闯逆主力尚在河南西部一带和初入关中，对山东没甚威胁，此时的情形，就算大臣们劝皇帝南下，今上也不可能同意了。
……
“周亮工不肯出牌拿人？”
盐城县三灶镇的一户阔大的民宅之内，一个四十余岁的中年汉子捧着茶杯悠然喝茶，头戴东坡巾，身着茧绸圆领长衫，其姿态悠然，脸上神色却是异常阴狠。