这样一来，士兵们是从朝廷手里拿银子，自是对朝廷感恩戴德，对将领的依赖度就自然降低。
同样道理，军官将领不再接触军饷，也就没有了上下其手的机会，他们再要喝兵血，就不行了。
这个举措还保证了将领和士兵之间的距离，避免了士兵为将领私有的情况发生。
这是加强朝廷权威的措施，消息传到崇祯皇帝那里时，崇祯皇帝也是很高兴，对张九言大加赞赏。
军饷发下去后，紧接着便是对各地大军的整顿。
张九言命令将那些年纪不合适的老弱士兵全部退伍，
给他们发遣散银子，在他们老家，也给他们分发土地耕种。
被遣散的这些人都很高兴，本来他们就因为将领克扣，拿不到多少军饷。
现在张九言给他们发军饷，又发遣散银，还在老家给他们分发土地，这还有什么说的呢，当然是对张九言感恩戴德，拥护张九言的政策了。
张九言之所以对他们这样好，其实也有张九言自己的考虑。
这些老弱士兵虽然是退伍了，但是他们对朝廷的忠诚还是有的。
现在朝廷给他们在老家又分发了土地，他们自然是拥护朝廷的。
他们一拥护，他们老家再想有乱民挑动闹事，也就不容易了，因为他们会干预。
毕竟他们这些被遣散的士兵，那也是打过仗，杀过人的，收拾一些啥也不懂的乱民，那还是可以的。
这也就间接的保证了地方上的稳定。
一边是安抚百姓，招抚乱民，兴修水利，一边是整顿兵马，淘汰老弱。
同时，张九言亦是不忘鼓励商品交易，促进市场繁荣，增加赋税来源。
为了鼓励交易，张九言就出台了各项的优惠政策，例如明确官府对他们正当买卖的保护。
对于一些零散的市场，可以鼓励他们单独经营，有能者居之，但不得售价过高让百姓心生不满。
明确税赋占比超出部分若是胆敢有官府强行收取，可以检举揭发。
对于长途运输沿途官府要保证安全必要时，商人甚至可以申请官府派兵保护等等，
当然，一开始许多的商人都是不敢去做，生怕张九言在山西的一幕，又重演。
不过商人之中总是不乏赌徒一般的人物他们勇于做第一个吃螃蟹的人
因为张九言这一次是实实在在要繁荣市场，所以他们都是得到了确确实实的好处。
在他们的榜样下，商品交易也是开始渐渐兴盛。
因为这一次是有张九言背书，由朝廷收取一定的赋税，再给予商人安全上的保障
不让地皮无赖，还有不法官员有对商人敲诈勒索的空间
所以商人其实在实际经营中，虽然上交给朝廷的税银多了但是却也省去了给各级官员的孝敬，还有不必要的支出
算一算其实商人们的利润反而比以前更高了。
这也让这些合法经营的商人们对张九言也是更加拥护。
如此一番施为，张九言让百姓高兴了，让迷途知返的乱民高兴了，让士兵高兴了，让合法经营的商人高兴了。