汉章武元年。
刘备于成都南郊称帝，建立汉庭，承继汉室。
而东吴使臣诸葛瑾也正巧赶至成都以恭贺汉帝刘备的登基以及结盟一事。
通过十余日的磋商下，蜀吴双方达成一致，继关系反目的三年以后，再次组成抗曹的联盟。
而为了拉拢孙权，汉帝刘备表孙权为征东大将军，继吴候，以吴地为其食邑。
皇宫之中。
待使臣诸葛瑾完成使命离去，汉帝刘备也居于主位，召见群臣商议北伐这等军国大事。
“诸爱卿，自汉中大战告捷，至今已三载相过，我巴蜀、荆襄诸郡皆粮秣充足、府库殷实，国泰民安，如今朕既继承汉室，当继续秉持汉贼不两立，王业不偏安，誓师北伐于中原，破其伪魏，中兴大汉天下。”
“不知诸君以为，此次北伐，我军主攻方向应以跨秦岭夺关中为主，还是从襄樊进军夺宛洛”
一记气沉丹田般的高喝，阶下群臣皆各自私议着。
其间，车骑将军张飞虽已满满鬓发，但却依旧身席战甲威猛雄壮，此刻不由站出高声道：“陛下，臣意我军主力从汉中诸地兵发关中，先夺凉州再取长安，以图还于旧都。”
“此役还请陛下务必使臣为先锋。”
顷刻间，张飞率先兴高采烈的请战并提出了自身的提议。
而有了他开一个好头，其余诸将亦是慷慨激昂的请战着。
“肃静”
待将诸将亢奋情绪都给调动起来后，刘备挥手止住，随后偏头望来：“丞相，孝直不知对翼德主力取关陇的计划如何看”
闻言，阶下的法正沉吟一番，缓缓道：“臣附议”
“臣也附议。”
二人先后表态道。
随后，法正面带微笑，轻轻解释着：“陛下，自曹丕擅自废立天子建立伪魏以后便定都于洛阳之地，荆襄北上便可直取宛洛威胁中原腹地，伪魏势必也会集结重军守备。”
“若我军以荆襄为主北伐，定会遭受魏军的全力抵挡，极有可能无功而返。”
话落此处，他随即说着：“可若从汉中进军便可大不相同，首先秦岭山脉涉地极广，分别有数条栈道，我军出兵路线众多，如此亦能迷惑关中诸守军，以达到出其不意的效果。”
“其次，三年前关少将军曾于凉州广结羌氐诸部族，又兼迎娶了白马羌王杨驹爱女，若我军能得凉州，则白马羌必为助力之”
随后，法正又眯着眼面对着一侧的马超笑道：“当然，最重要的还是骠骑将军本就是西凉人士，又在羌人间威望十足，我军取凉州更会事半功倍。”
一番番话语，法正徐徐解释，将已出秦岭夺关凉的军事优势给一一说出。
话毕，刘备亦是深以为然，颇高赞同，随即又道：“不知丞相的建议呢”
话落，诸葛亮才不急不缓的轻摇羽扇，趋步而出，淡笑着道：“陛下，既然法孝直已阐述了我军出秦川军事上的总总优势，那臣便说一下政治方面的优势。”
“两百余载前，光武中兴大汉却定都于洛阳，何也”
“由于光武帝靠关东士族、豪强而取天下，他需要定都洛阳而分配给诸人相对应的利益，这也就造就了自光武以后，关东豪族势力快速增长，尾甩不掉的局面。”
“而如今伪魏身居中原数十载，关东士族也因此而倾心，我军若要北伐当效仿高武事乎，以关中为基，对内结交关中诸士人，休养生息一旦时间成熟，便出关扫荡关东之地，一举寇灭伪魏。”