随着帝国海上军事行动的越来越浩大，这些海贼从一开始的措手不及之中回过神来，也终于发现了这个强大的帝国是要准备将整片海洋之中所有的海贼势力统统清除干净。
认识到这一点之后，这些海贼们不再为其余的海贼势力灭亡而感到幸灾乐祸，开始尝试着团结起来，不同的海贼势力之间结成联盟，小的联盟被大的联盟所指挥。
一些海贼也不再死守自己的老家，放弃了居住数十年的岛屿开始围绕着帝国的舰队进行骚扰打击，红龙帝国虽然在近海的战争之中下了很大的决心和力量，但是毕竟在很多方面都有所不足，毕竟这只是一个建国不过三十年的国家而已。
海上的补给倒还好说，红龙帝国不缺法师，已经基本上能够为每一艘军舰都安排上一个施法者，让这些施法者掌握一个纯净水源以及一个载满食物的空间法术也不是什么难事，真正让帝国的海军感到难受的是，在船只上和海贼们的差距依然存在，而且还很大。
帝国只有少量军舰可以拥有追击海贼舰艇的实力，而另外的一些舰艇能够在挨打之后做出有效的反击。
鲨化鱼人这种强大的海洋种族能够凭借着自己的天赋在海洋之中追上那些海贼的快船，但是他们的数量实在是一个大问题，作为被驱逐出来的部落，现在鲨化鱼人首领能够招来三千名战士已经是整个族群之中所有成年男性了，甚至一些老者都被迫参加到了这场战争之中。
红龙帝国在初期的时候，之所以能够短时间之中取得辉煌的战果，一方面是因为某些海贼死守岛屿让帝国军队能够发挥出登陆作战的优势，这时候只需要派浮空成在岛屿上空投放兽人步兵，然后让摧毁岛屿附近的船只让帝国的军舰对岛屿形成包围，就足够将整座岛屿之中所有海贼统统扫除的一干二净，还能得到很多优质的岛民奴隶。
而另一方面则是，这些海贼之间的仇恨会趋势他们做出一些对帝国有利的事情，比如说刻意隐藏帝国军队的消息或者为帝国舰队通风报信。
然而随着战争的进行，这些优势都逐渐的变成了劣势。
这些海贼们不再局限于岛屿作战，开始放弃自己的根据地，转换成游击战的模式，而且不同的海贼势力之间通风报信，使得帝国很难造成有效的击杀，每次帝国舰队开始对敌人发动绞杀的时候，就会发现那些原本呆在这里好好的海贼早已逃之夭夭，甚至还把自己积攒的宝物都收拾了个一干二净。
如果说这些海贼之间的小手段还只是给红龙帝国造成了一些困扰的话，那么另一些事情则是真的改变了帝国海军和近海海贼势力之间的力量对比。
这些近海之中的海贼们和外海的海贼势力有着千丝万缕的联系，甚至说很大一部分外海的海贼就是从近海之中出发的，而近海之中的岛屿很多就是他们的家乡，红龙帝国想要完全扫除近海海贼势力显然是这些强大的海贼们所不能够忍受的，所以一些大海贼纷纷从远海之中返回，其中不乏一些在外海被城之为海上皇帝的强大势力。
这些被称之为海上皇帝的自然是当之无愧的强者，虽然暂时未曾听说过有海上皇帝亲自出手的消息，但是仅仅只是他们的势力参与过来就已经算是给整个帝国的行动带来很大的压力了。