张青云说：“大家不要动，不要慌，一定是曾局长安排的，他马上就到，没有我的命令，那些警察是不敢动你们一个指头的，乡亲们，请大家一定放心。你们是来解决问题的，不是来闹事的。对不对大家一定要冷静，冷静。”
人群才停止了喧闹，大家依然把张青云围在中间。
这个时候，穿着警服的曾建明和县委常委、办公室主任蒋海都到了。
曾建明边走边喊，挥着手大声说：“大家静一静，有什么事情给我说，不要伤害张书记！”
人群自动散开，把张青云、曾建明和蒋海围在了中间。
有人对曾建明说：“那些警察是你喊过来的吧，你现在立即让他们撤走，我们才会跟你们走！”
曾建明说：“好的，好的。”立即拿起对讲机，对手下的人说：“防暴队，防暴队，我命令你们立即撤走，立即撤走。”
对方回答：“明白，明白。”
一会儿，几十个警察就纷纷上车，几辆警车发动起来，立即开走了。
上访的群众这个时候才平静了下来。
张青云说：“这样行不行，你们派两位代表进去说明情况，其他的同志就先去一楼的接待室休息，等候消息。”
大家说：“好，好。”
于是张青云、蒋海、曾建明带着两个上访群众的代表，去了县委的一个会议室。
大家坐下来，谈了半个多小时，才基本上把情况搞清楚。
原来情况是这样的。
首先说明情况的男人叫邢茂，三十五岁，是清溪县城关镇人，夫妻二人在街上租了两间门面，开小饭馆谋生。家里有一个姑娘，一个儿子。姑娘今年刚刚十三岁，在城关镇初中读二年级。
从春节前开始，邢茂的爱人就发现，自己的闺女有些异样，晚上很晚才回家，书包里时不时地有些巧克力什么的，还有一部手机。问她手机谁给的，她说是借同学的。两口子因为忙着做生意，就没有太在意。
一个星期前，姑娘突然对她妈妈说，自己的下身很痒，需要看医生。
邢茂老婆就带着女儿到县医院看医生。检查结果第二天出来，医生告诉邢茂的老婆，她的女儿得的是性病，况且已经很严重了。
邢茂老婆一听，简直要气疯了，女儿才十三岁啊，哪个天杀的王八蛋把女儿祸害了，一定要找他算账。
邢茂老婆当即往女儿脸上打了一巴掌，问她：“到底是谁干的”
女儿哭着告诉妈妈，是一个姓朱的男人，具体名字叫什么，她不知道，只知道那个男人开一辆黑色的越野汽车，有需要了，那个男人会打她的电话，开车到学校附近接她。然后那个男人会把车子开出县城，到附近的野外，就在车子上和她发生关系。那个男人用手机拍了她的裸体照片，让她还看了看，并且还吓唬她说，要是告诉了别人，就把这个照片打印出来，贴在大街上。手机也是那个男人给的，那个男人还说，他是管警察的人，全县的警察都归他管，黑社会他也管，所以不能报警，报警也没有用，警察也不会管的。
邢茂两口子一听，简直肺都要气炸了。他们找到学校，要求校长给个说法。
校长一听，吃惊不小，连忙安排老师排查，结果发现，全校有十几个女孩子都被这个姓朱的男人糟蹋了。有的女孩子知道他叫朱发亮，是县政府办公室的副主任。
女孩子们都是互相介绍的，介绍一个女孩子，那个男人会付给对方五百块介绍费。
校方和家长就去城关镇派出所报了案。
一开始派出所很积极，马上就立了案。但是，调查了一天之后，就再没有消息了，家长们去问，警察们就推说，不知道，领导正在研究。再问，警察就不耐烦了，说：“你们烦不烦哪领导正在研究。”
家长们走投无路，只好到县委、县政府门口扯条幅，堵大门口，想引起领导的注意。
张青云听了他们的介绍，就对曾建明说了：“曾局，这个事情你知道不知道”
曾建明说：“我确实不知道，也没有人向我汇报啊！”
张青云说：“按照法律，你看该怎么办”
曾建明说：“先立案调查、取证，首先是控制住犯罪嫌疑人，免得他跑了。”
张青云说：“好，就这么办！”然后又对蒋海说：“蒋主任，你现在就打电话给朱发亮，看他在不在。”
蒋海说：“好的。”立即拨通朱发亮的手机，手机响了几声，果然接通了。
蒋海说：“发亮老弟吗我是蒋海！”
蒋海和朱发亮老早就认识，朱发亮的父亲是老干部，上世纪七十年代末八十年代初在县委当过县委常委、统战部长，后来到县人大当了一届的副主任。