第266章开发美洲的三种方法，东胜州与玄州【求追订】
对四名土酋来讲，奉天殿太过高大、宏伟了些，他们骤然来到此地，感觉就像凡人进了天庭。
高坐龙椅之上的朱元璋更给他们带来了强大的压迫力，觉得如同面对天神一般，战战兢兢。
朱元璋微笑着道，“不必紧张——尔等作为归附咱大明的头一批美洲土酋，咱必不会薄待。宣赏。”
太监拿出早就准备好的圣旨，高声宣读起朱元璋对四名土酋的赏赐。
熊白因为带领族人融入大明的卫所，因此被封为世袭百户官，另三位土酋则被封为长官司长官，皆为正六品军职。
大明有一套关于羁縻之地的土官制度。
不是不想改土归流，而是很多地方没足够的汉人迁徙过去，根本不具备改土归流的基础——总不能指望全用土人改土归流吧不现实。
所以土官制度在明初是具备相当适用性的。
从上往下共分为五级土官衙门，依次为：宣慰使司设宣慰使一名（从三品）；宣抚司设宣抚使一名（从四品）；安抚司设安抚使一名（从五品）；招讨司设招讨使一名（从五品）；长官司设长官一名（从六品）。
各土司主官皆比同层级卫所主官低一级，这就意味着，当大明发动战争时，土司率兵而来，须得听同层级卫所主官指挥。
且不同的土司衙门，往往代表大明朝廷对某地的不同态度，以及掌控力度的强弱。
如各级土司中，朝廷对宣抚司掌控最强，甚至设有流官。但宣抚司主要责任却是监察、安抚某一地少民部族，而这又意味着朝廷对这一地的少民部族较为信任。
如宣慰使司、安抚司，自主性较强，却也意味着该地少民部族对于朝廷来讲，信任度相对较低。
对于美洲的开发，朱元璋早就跟朱标、刘宽等人商议好了。
计划以三种方式共同进行。
第一种是设立海外卫所，迁徙汉民或吸收土人为军户，进行直接统治。一般而言，会在战略、交通要地，或资源要地，设立卫所。
第二种则是收服土人，封为土司，进行羁縻治理。土司也需要交税，还需听从命令出兵征战。
虽然土司交的税并不多，军政方面几乎完全自主，但无需朝廷操心，几乎不需要行政成本。
第三种便是设为海外封藩之地了。
如果将时间拉长到五六百年来看，中国元明清三代对西南地区的土司治理（这里面又以明朝为主），无疑要比欧洲列强在海外的殖民统治要强一些。
当然，对海外领地最好的消化方式还是迁徙汉民过去，但目前大明本土人口并不算多，想要往海外大规模迁徙汉民，估计得等朱标、雄英父子在位时才可行。
老朱这一时期只能先打个基础。
很快，太监宣旨完毕。
在刘宽看来，老朱对土酋的封赏还是蛮实在的。除封官外，金银只象征的给了几百两，主要赏赐了布匹、瓷器、玻璃器、铁器、纸张等大明优质货品。
而且数量都是按四个部落人口来给的，只要这四位土酋带着赏赐回去，整个部落生活品质都能提升一大截。
到时候有这四个部落作为范例，再了解到大明的强大军事实力，大明在美洲的几个探索、移民基地（实际是卫所）附近的土人部落必然会有不少归附的。
至于冥顽不灵，不愿归附，甚至主动来招惹大明的，那也好办。
灭其部落，役其男子，妻其女子。
恰好可以帮大明解决海外卫所人力不足和阴阳失调的问题
这次朝会结束后，刘宽主动留在最后面。待老朱回到奉先殿，他便找过去请见。
礼毕，老朱问：“有何事”
刘宽开门见山地道，“陛下，有一件关于美洲土人的要事微臣当初忘记说。”
“哦，什么事”老朱好奇了。
刘宽道：“后世美洲土人在欧洲殖民数百年后几乎灭绝——需知，当时整个美洲的土人加起来估摸也有大几千万的，跟大明如今总人口差不多。”
“之所以如此，除了欧洲殖民者大肆残杀及毫无底线的奴役之外，还有一个重要原因，便是欧洲人带去了天等瘟疫。”
“美洲与欧亚大陆因大洋阻隔，彼此隔绝数千年不止，所以对疾病的抵抗力也有所不同。”
“比如，欧亚大陆的人对伤寒、天、鼠疫等瘟疫可能已经具备一定抵抗性，即便遭遇，也不会全部灭绝。”
“可美洲土人从未遭遇过，若我们的天、鼠疫等穿了过去，美洲便极少有土人能挺过去，会有许多部落灭绝。”
“同样的道理，一些在美洲、澳洲、非洲热带丛林绵延许久的疾病，若是传到欧亚大陆，也会造成很大的杀伤力。”
“所以，今后若向美洲等地移民，需注意检查移民身体健康状况，尽量不要让瘟疫型疾病患者过去。”