“敢问陛下，这第一个三年计划到底是什么？”
在刘谌说完这番话之后，第一个开口询问的并不是大殿之上的某个大臣。
而是坐在刘谌身边的诸葛京。
诸葛京袭爵武乡侯，又为大汉司隶校尉，自然是有资格开口说话的。
听到诸葛京的询问，刘谌给了他一个满意的眼神。
到底是自家外甥，知道不让舅舅的话掉地上。
于是刘谌再次对陈寿点头示意。
陈寿又从袖子里掏出一张绢帛：
“以三年为期。”
“其一，需登记整个益州所有土地，这其中既包括普通百姓的土地。”
“也包括豪族大家的土地。”
听到这里，朝堂之上轰然爆发出一阵聒噪声。
朝廷要登记世家土地？陛下这是要干什么？难不成要对世家豪族动手？
是了，如今大汉财政艰难，正是缺钱的时候，而那些世家豪族们不敢说各个都富可敌国。
但起码也是富甲一方，可是陛下这么做不怕引起那些世家豪族的反抗吗？
大汉这才刚刚安稳下来，可经不起一点折腾啊！
那些世家豪族出身的官员，更是差点都坐不住了。
但是陈寿接下来的话，打消了这些人的疑虑，
“除此之外，益州所有土地都收归朝廷所有。”
“各州郡需依据土地贫富，每年开垦一定数量的土地。”
“并且交由朝廷统一管理。”
听到这里，大家的心算是放回了肚子里。
原来陛下不是要朝自己家族动手啊。
虽说普天之下莫非王土，但谁都知道那只是说说而已。
尤其是东汉，本就是世家们捧起来的王朝，陛下真要是敢朝世家动手，那可是妥妥的取死之道。
刘谌看着在座的这些人的反应，心里不由得发出一声冷哼。
只不过是一次浅薄到不能再浅薄的试探，都能让他们起这么大的反应，看来清除世家之路，依然任重而道远啊！
“其二，朝廷再次兴修水利，各州郡需配合朝廷政策。以方便新垦土地灌溉。”
众人闻言再次点头，兴修水利算是大汉国策，而且大汉每年都要疏浚河道，这一点也不算出格。
“其三，于汉吴边境开放小城五座，以便捷商人来往，沟通两国贸易，并取商税十一为朝廷所用。”
“具体开放哪五座小城，容后再议。”
听到这个消息，在场不少人的脸上都露出了激动之色。
因为大汉和魏吴两国之间根本就没有真正的贸易渠道。
虽说没有在明面上禁止，但是因为互为敌对关系，想要做生意，基本就只能靠走私。
包括那些刚刚拿下朝廷蜀锦和川盐份额的世家，也是打算走这种路子把手里的蜀锦和川盐换成钱。
现在陛下把这些东西搬到明面上，并且允许开放五座小城用来做生意。
这对于这些世家之人来说，简直是好到不能再好的消息。
至于那十一税，虽说有点高，但是和走私的危险以及不确定的损耗相比，简直就是九牛一毛，再说了，朝廷提高税额，自己从利润上赚回来不就得了？
商业、农业，是农耕时代是两大最重要的社会经济支柱。
所以刘谌就先从这两样入手。
开辟荒地，兴修水利，以及开放互市。
以此来刺激益州的活力，增加朝廷的收入。
至于剩下的一些细节，比如勘察河道，每年开多少亩地，修多少条渠，规定出售商品种类，会有更加详细的计划书，这些也都是为了商业和农业服务。
宣读完计划之后，满朝文武齐齐俯身应命。