橑杨城外，源源不断的流民如潮水般汹涌而来，那一张张疲惫而绝望的面孔让李牧的心紧紧揪起，焦虑之情溢于言表。
他深知眼前的状况绝非偶然，背后定然隐藏着一个巨大的阴谋，但此刻最为紧迫的任务是稳定住局势，绝不能让局面失控。
这些日子以来，每天都会有一部分流民涌向大营，他们制造各种骚乱，声嘶力竭地索要粮食。
面对这种情况，李牧内心清楚，哪怕是一粒粮食也决不能再给予他们了。并非因为边军的粮食储备已然匮乏到无法供应的地步，即便粮草充足，也绝对不能开此先例。
原因无他，这批流民的数量实在太过庞大，每日几乎都有近万人抵达橑杨城周边地区，这样的情况已经持续了将近数十天之久。
倘若此时将粮食分发给其中的一两名流民，哪怕只是少量的粮食，这个消息也会如同长了翅膀一般迅速传播开来。
届时，数以十万计的流民必将闻风而动，汇聚成一股不可阻挡的洪流，疯狂地冲击大营。如此一来，整个边军营地都将陷入极度危险的境地。
李牧眉头紧皱，心中知晓情况已经万分紧急。他立即将情况密报给赵王，请求赵偃派大批官员和部队来疏散流民，以解边军之困，并在信中严明秦军出现明显异动，如若放任流民不顾，则边军危矣，橑杨危矣，赵国危矣！
战报很快就送到了邯郸
赵偃接到李牧的战报后，立刻召集众臣商议对策。朝堂之上一片寂静，大臣们面面相觑，都知道这是个棘手之事。
这时，赵葱站出来说道：“大王，臣以为当务之急是先安抚民心，可令附近郡县开仓放粮，但要严格把控数量，同时派遣军队维持秩序，以防有人趁机生乱。至于秦军异动，应加派人手探查虚实。”
不少大臣纷纷附和。但丞相郭开却站出来，泼了一盆冷水，说道：“赵葱将军所说看似合理，实则根本行不通。如今各地粮仓皆缺粮，根本无粮可放！”
“再者就算是有粮，难道喂得饱数十万流民？！到时候若因分配不均或流民贪得无厌，再度出现邺城之事，你担得起这个责任吗？！”
郭开一席话明显震住了赵国君臣，因为大家都清楚，巧妇难为无米之炊，这个扣太难解了。
朝堂再次陷入压抑的死寂，压抑的情绪在朝堂上蔓延开来。
赵偃恼怒：“怎么都不说话了？！！！都给我想！！！想不出来，统统抄家！送往撩杨！！！”
这时一直沉默不语的春平君赵佾缓缓开口道：“大王，臣听闻民间有许多富户囤积大量粮食，我们可下旨让这些富户捐出部分粮食，由官府统一调配分给流民，同时许以重利，比如减免赋税之类。”
“对于流民中的青壮劳力，可以招募入伍或者参与边境工事修建，给予一定报酬，既解决流民温饱，又可增强我赵国实力。”
众人听后议论纷纷，觉得此法或许可行。然而郭开却冷哼一声道：“春平君所言皆是痴人说梦，现在粮食什么价格，春平君怕是不太了解吧，此时让人捐粮和抄家有什么区别？！若是强行征取，怕就不是流民的问题了，整个赵国都要乱起来了！”
“征调流民更是无稽之谈，目下我整个赵国根本就没有多余的哪怕一颗粮食，何谈解决流民温饱，又何谈征调流民！”
赵佾闻言也恼怒道：“丞相说这不行那不行！难道就眼睁睁看着边军处于险境？！！！。”
说着赵佾转身向赵偃，拱手道：“大王！臣以为边军是我赵国最后一支劲旅，也是我赵国最后的一道防线，不容有失！！！”