就在数日前，韩非收到了江川亲自发来的邀请函，请他入秦协助对现行的秦法进行大刀阔斧的改革。
韩非得知此事后没有丝毫犹豫，当即便马不停蹄地从韩国赶到了秦国，直奔咸阳城而来。一到这里，他便立刻投入到紧张忙碌的工作当中，与江川、李斯一同针对秦法展开了深入细致的研究和修订。
咸阳城中，归一殿内，
嬴政正与江川相对而坐于桌案之前。只见嬴政双手郑重地捧着江川所带来的那一册厚厚的“奏章”，神情专注且认真地逐字逐句阅读着其中的每一行文字。
与此同时，江川却显得悠然自得，他不慌不忙地轻啜着手中小碗中的燕窝蜂蜜水，时不时还微微眯起双眼，似乎正在享受这份难得的宁静时光，耐心地等待着嬴政将“奏章”阅读完毕。
没过多久，只听得嬴政轻轻地合上了手中的“奏章”，然后伸出右手，缓缓地、一下又一下地轻抚着“奏章”的封面，若有所思。
稍作停顿后，他终于开口道：“川啊，你此番举动可真是非同小可呀！来，跟寡人讲讲如此改动究竟有何目的以及能带来哪些好处吧。”
闻听此言，原本正悠闲品味着蜂蜜水的江川连忙放下手中的小碗，稍稍整理了一下思绪，随后挺直身子回应道：
“回大王，微臣认为咱们秦国当下现行的律文实在过于严苛了些。就拿那些生活中的琐碎之事来说吧，稍有不慎便动不动就要施以肉刑，甚至还要实行连坐之法。”
说到此处，江川略微加重了语气，接着继续阐述自己的观点：
“再者，如果对于这些微不足道的小事情都要动用如此严厉的刑罚，那么当真正遇到重大事件时，又该如何处置呢？难道还有比这更为严酷的刑罚可供施行么？虽说这样的律法在一定程度上确实能够起到维护社会秩序的作用，但长此以往，必然会激发人们内心深处的逆反心理。”
“臣以为不甚合理，这么严苛的律法一方面只会让我秦国国民屈于严苛律法，跟随人性趋利避害，而不是从内心深处认同自己秦人的身份，更不会以自己是秦人，为秦国自豪。”
“眼下六国还有苟延残喘之力，但六国之政却漏洞百出，六国之民尚处食不果腹的境地，臣以为打造一个和谐的社会和生存环境会大大吸引六国之民来秦生活，这样以来六国国力自弱！”
“臣认为，若想塑造出一个六国之人向往的大秦，绝非仅靠吾国秦人之力便能达成，还需吸引那六国之民众。而律法，不过是其中至关重要的环节之一罢了。应当适度削减那些残酷至极的刑法，同时对律文予以合理细分。”
“全新制定的律文，应将民众与民众之间诸如婚姻、家庭以及债务等各类关系，由过往单纯的惩罚转化为公正裁决。如此一来，既能维护社会秩序，又可彰显法治之公平正义。”
“至于真正意义上的刑罚，其主要用途当在于制裁犯罪行为。此部分乃是律法实施惩处的核心所在。唯有严惩罪犯，方能保一方安宁，护百姓平安。”
“此法仅是开端，但臣以为通过不断地完善律文，则可以建立一个完整的体系，而这个体系不仅适用于现在的秦国，更适用于一统后的秦国。”
说到这里，江川顿了顿，重重的说道：“因为大王以后要统治的不光光是秦人，而是六国之人，这是臣为天下之人准备的律文。”