义务教育最早起源于德意志，宗教领袖马丁?路德最早提出了义务教育的概念。宗教改革胜利后，为了使人们都有学习《圣经》的能力，路德颁布了义务教育法。西元1619年，德意志的魏玛公国公布的学校法令规定：父母应送其6—12岁的子女入学，这是最早的义务教育。在西元1763年到西元1819年，德意志基本上完善了义务教育法规。
德国历史上能在第二次工业革命中崭露头角，走在老牌资本主义国家前面，离不开义务教育的帮助。国民素质的全面提升，造就了德意志帝国军队强大的战斗力与工业实力的爆炸式增长，这样的好处是显而易见的。
为此，李光要想帝国在第二次机器革命中保持绝对的领先地位，就必须要有高素质的人口。而想要高素质的人口，就要让帝国的儿童和青年都接受教育。不过，现在帝国的贫富差距很大，能读上书的基本上都是中产阶级或大资产阶级，普通百姓根本读不起书，因此就要政府来承担责任。
议会大楼内。
“李光首相提的法案要求全国6岁以上、15岁及以下的儿童和青少年都免费接受教育，这要花多少钱，我们的财政支撑得起吗？”财政部的部长金齐民对李光问道。
李光及其内阁成员制定了一部义务教育法，基本上模仿后世的义务教育法。不过，当李光向议会议员们提交这个法案时，却遭到了许多议员的反对，特别是财政部的和教育部的。
财政部好说，因为这肯定要花大量的钱，钱肯定是从财政部里出，那教育部为什么反对呢？原因在于，教育部的人认为，让那些贫穷百姓免费读书的话，自己就没啥油水可捞了，说不定还要倒贴，这让他们怎么活？
“李光首相，我知道，日耳曼尼亚已经普及了义务教育，不过那也是一步步走下来的，花了也有上百年的时间，更何况他们的体量还小，推行义务教育的难度也不大。可我们帝国呢，国土面积庞大，人口数量众多，要推行义务教育的话难度是很大的，花的钱也肯定更多，我并不觉得帝国的财政能支撑得起。”一个南洋党议员说道。
“法案里头说让六岁以上的孩童，不论男女都得去上学，不然就用法律制裁他们的父母，我觉得这样做太过分了，孩子上不上学，那得由他们的父母来决定，不然的话会破坏父母孩子之间的感情的，这不符合仁义道德。”一个上了年纪的南方党议员说道，从仁义道德方面抨击李光的法案。
“还有就是，法案里头说要建立六年小学、三年初中的义务教育体系，也就是说这九年当中，财政部还要倒贴钱。帝国体量这么大，就凭这九年，我觉得财政部可以取消掉了。”金齐民鲜明地反对义务教育的推行，他不想财政部花太多的钱。
“我觉得李光首相提的这个法案是很有益处的，让帝国所有的本该受教育的儿童和青少年都接受到教育，这样的话这对帝国百姓素质的提升是有很大帮助的。”张明宇支持李光的法案，但又话锋一转，“不过我个人觉得六年就够了，再加个三年的话，国家财政肯定受不了。”
“各位先生们，你们要清楚，教育可是帝国之根本呐。帝国是世界第一人口大国，像这样的大国推行了义务教育，那产出的人才可不是其他国家可以比拟的。而只要有了大量的人才，我们的科技实力永远会走在最前沿，到那时，世界霸主的宝座迟早会是属于我们的。”李光干脆从夺取世界霸权的角度来说服那群议员。
“我认为李光首相提的法案太超前了，就算通过的话也无法推行太久，毕竟要花的钱可是个天文数字。要不这样，我们可以根据每个儿童和青少年的家庭状况来划分学费等级，家庭状况越好的交的学费越多，家庭状况越差的交的学费越少，这样的话也不至于完全亏本，毕竟学校也要赚钱才能养活那些教师。”交通部部长杨彻出声建议道。
众人一听杨彻的建议，七嘴八舌的讨论了起来，觉得杨彻的这个建议很不错，就连金齐民也认为这个建议还行，教育部部长陈普伦并没有反对的意思，不过还是说道：
“这个建议我觉得也挺好，不过我认为应该把小学初中的教职工全都编入体制内，这样才有利于管理。不过金部长放心，给他们开的工资不会太高，因为还有学费的加持。”
李光和金齐民点点头，对陈普伦说的话表示同意，众多议员也没有什么意见，不过却有一个议员发话了：
“可是，要读的人有这么多，现在全国范围内的学校并不是特别多，根本满足不了这么多需求啊。”
“不用担心。”李光突然坚定的说道，“我会把自家的财产拿出来建立新学校，让所有的帝国儿童和青少年都能够在学校读得到书。”
众人都被李光说的这番话给震撼到了，他们没想到李光竟然为了把义务教育推行下去而不惜动用自家的财产，最后，他们表示也会把自己财产拿出来建立新学校。