蒙毅建议从百姓利益出发，不仅加长山野之民的服役期限，也应施以其他恩惠，以确保政策公平公正，从而减少不满情绪。
“比如再次减免劳役，分摊到全国百姓。”
“野人的数量如此庞大，而朝廷可以控制徭役的总量。”
“假设我们征召三百万野人参与劳动，那么普通百姓的负担就可以大幅减轻。”
“他们怎么会不愿意呢？”
**惊愕地看着对方：“殿下，这招高明！”
“利用民众间的矛盾，这正是君王治国的关键策略之一。”
“只要在诏书中详细说明理由，并明确指出归附后的野人的徭役负担能减少多少，立即将占据道义高地。”
“若野人依旧冥顽不化，必定引起百姓反感。人人唾弃，如过街老鼠般。”
“到时候他们的处境会愈发艰难，不得不走出大山回到社会中来。”
扶苏笑了笑：“本宫并没有多想，只是希望通过这次赦令造福百姓而已。”
**心知以对方的智慧绝不会忽略此等后果，这只是不欲授人以柄。
毕竟，太子以天下苍生为念，乃仁厚之君，怎会去算计百姓和野人呢？
唉。
这位兄长大有长进了！
“那由微臣负责起草诏书，殿下则负责润色和审阅？”
**主动提出。
反正他已经声名不佳，朝臣及民间如何揣测对他影响不大。
“就有劳先生了。”
扶苏应允得从容淡定，让人刮目相看。
**心里感叹：
不错啊，兄长越来越像个君主的样子了。
换做以前必是百般推辞，一副深感愧疚的模样。
现今却泰然处之。
这才对，一国之君，理应心系万民。
“先生笑什么？”
扶苏略显窘迫地转开视线。
**随即转移话题：
“据估算，野人总数近千万，青壮劳力不少于三百万。”
“有了这支力量，秦国会大幅缓解人口短缺的问题。”
“不管是开山、修路、挖矿还是屯垦边境……”
**轻笑，
似乎平分后也没什么多余的人力，但也不妨碍。
目前江山尚安定，如无重大战事，人口增加速度超乎想象。
所以不必过于担心。
扶苏点头同意：
“本宫也考虑过这点，以国库的存粮至少能供养三百万野人大半年时间。”
从今年夏收情形来看，各地上交的粮食都增加了不少。
精铁农具的普及，更将加快未来的耕地开垦量和粮食储备。
这样，野人劳作的条件就能保证了。
**顿了一下说:
“内务府刑徒不仅包吃住，每天还给两个钱补贴。”
“如果野人参**役，也需同样待遇，否则怕会引起抱怨。”