此次绑架事件，星火军解决得很漂亮，江柳这个营救小队为星火军赢得了很高的声誉。事件结束之后，霍山的工商阶层对外投资的意愿暴涨，因为他们知道了有星火军强大的力量保护他们，他们在外面不会受欺负。
江柳倒是有些忧心忡忡。他跟邹湘语等星火军高层私下里说，星火军现在不害怕明刀明枪的对抗，但是如果有势力在暗中搞绑架这样的事情，确实很难对付。而且绑架这样的事情，防不胜防，只有当面拿贼，没有千日防贼的。
鉴于霍山的投资地域太过广泛，现在已经在云州、燕州、楚州、扬州四地有大量的投资，在其他各州也有少量投资。这四州之地，面积广阔，超过霍山地域的上百倍，又不是在星火军的控制范围之内，星火军如何照顾得过来？
现在相对最安全的地区就是楚州的黄石国，除了黄石国被霍山打服以外，最主要的原因就是在黄石国境内有一个九台新港。有新港兵马的威慑，黄石国上下都很清楚，有什么问题，星火军很快就能介入，所以各方势力都不敢向黄石国境内的霍山人伸手。这些在楚州境内的霍山之人，被他们简称为霍人。
萧燕燕提议，能否在其他各州和一些大国建立九台新港这样的地方，同时派驻部分兵马驻守，保护当地霍人的权益。邹湘语表示，这比较困难。黄石国是因为与星火军发生战争，战败之后被迫“丧权辱国”，其他各州的大势力肯定不会让星火军在他们的境内驻扎强大的军事力量。
江柳倒是心中一动，他提出，我们可以退而求其次，建立一些比较小的桥头堡。这些桥头堡可以建得比较小，象征性地驻扎千余兵马即可。如此少量的兵马驻扎，在各大势力看来，只是有象征意义，未必不会同意。
可是实际上这个桥头堡是一个传送阵，而且是那种可以立刻扩大的传送阵，就像是在海边登陆的滩头阵地。一旦发生争端，这个桥头堡坚守片刻，就可以扩大为一个较大的传送阵，星火军就可以传送大量兵马到此地。
江柳这个提议让邹湘语也打开了思路，他觉得非常可行，于是请来夫人文仪和一些阵法研究员，讨论这种桥头堡的可行性。
文仪和研究员们经过简单讨论，告诉江柳和邹湘语，只要桥头堡能坚持抵抗半个时辰，传送阵就可以扩大为传送万人的三级传送阵。
听到这个结果，江柳与邹湘语等人信心大振。他们觉得，如此，基本上可以保证星火军大量兵马的传送。而且这样的桥头堡可以多建立几个，互相支援，多个桥头堡同时传送万人以上规模的兵马，基本上可以应付绝大部分突发的事件。实际上，这只是以防万一，真需要传送万人，那就是战争级别的冲突了。
江柳请来王君，让他到各州商谈建立桥头堡的事宜。为了能够在各州顺利地建立桥头堡，江柳还批给了王君一大笔经费，让他在必要的时候可以“贿赂”各大势力的当权人物。
王君的外交活动出乎意料的顺利，各大势力对于星火军建立如此小规模的桥头堡完全没有介意，也许在他们看来，这只是一个办事处性质的机构，这点驻军只是保护机构内的文职人员而已。
趁热打铁，王君也在其他各州进行了商谈，结果又收获了魏国、恒州、凉州、中州韩氏与何氏的同意。
桥头堡建立是非常容易的，但是星火军必须选择能独挡一面的将领驻扎在这些桥头堡。虽然桥头堡只有千人，但是此地驻军的将领要能指挥万人以上规模作战的能力，同时还要具有处理危机事件的水平。
经过政事堂、枢密院和兵部的讨论，决定派驻山外驻军将领，驻地将领授予将军名号，各州的驻地将军如下：
恒州将军，叶亨。
云州将军，关雄。