楚州胡氏与星火军和好，并且开放了整个楚州，让星火军的工商阶层可以在整个楚州境内进行各种投资，包括开办工坊，合作开发矿山，建立商铺等等。
可是星火军的上层都很清楚，这次胡凌与恒州赵林勾连，向九台新港发动了攻击，胡氏家族不可能完全不知情。甚至可以说，这场袭击就是在胡氏默许的前提下发动的。他们在旁边隔岸观火，如果进展顺利，就将星火军连根拔起。如果不顺利，就像现在这样，也可以退一步与星火军合作。毕竟，星火军具备了与胡氏合作的实力。
本来星火军最早的战略构想是先把扬州作为发展的主要目标，可是楚州一而再再而三地进攻星火军，星火军不打不得不把战略重心转向楚州。
星火军高层十几个人经过秘密商谈，制定了“以楚州为首要目标”的战略决策。
当然要拿下楚州，并不是要占领整个楚州，星火军还没有这个实力，这也不是星火军的打法。
有了虚空之舟这种传送大阵，星火军就将从传统的占领土地的打法变为以控制为目标。这种控制也不是像九州十三氏那样当山下王朝的幕后大佬，而是要让被控制的区域完全接受星火军的基本原则，最主要就是，认可星火军的基本律法。
经过讨论，大家认为如果某地区内百姓能够自由流动，商品能够自由流动，星火军的基本目的就达到了。当然，这里面还有很多细节，江柳就把这些全抛给了邹湘语等文职官员，让他们去解决。
要达到这个目的，并不一定需要出动大军。江柳提出，只要金环银环能够在楚州推行，楚州就没法抗拒星火军的渗透。
这种情况在黄石国已经得到验证，现在黄石国境内普通百姓中银环盛行，山上修士和贵族手中几乎人手都有一个金环。
控制了金环银环，就等于控制了发币权。一个国家的发币权都被别人控制在了手里，这个国家还能翻出什么浪花来？
当然，黄石国也可以强行规定百姓必须使用铜钱和金银，但是没有能力去监督和限制所有百姓都不使用银环。
对于普通百姓和商家来说，使用银环节约的成本实在是太多了，他们没有办法抵制这种诱惑。
实际上，对于黄石国主来说，他发现过去自己征税很麻烦，必须依赖各大贵族。传统的模式是各大贵族在自己的领地内征税，然后再按照国主的要求比例上交。现在有了银环，国主可以很容易就知道这些商家和百姓手中的钱财数量，他可以跳过手下的贵族，用少量的人员就完成征税。