张方被赵科当堂炮轰，脸面上难免有些挂不住，他怒冲冲道：“赵师弟说的有理，想必赵师弟已想到良策。不如赵师弟当堂呈说，看看众人是否能同意你的说法。”
赵科听罢！一时语塞。张方这个混蛋摆明是让他下不了台。白衡抬头看了看朱战，赵科的话显然是说到了他的心坎里。此刻心软，怕是后患无穷。白衡不甘心道：“里长心地善良，当然希望收留难民。只是旦城真没有必要冒险。赵师弟的话虽然没错，但我们还是要选择最安全的那条路来走。”
朱战环顾众人，发现大部分人还是支持白衡的决定。朱战稍稍有些犹豫。人命大于天，朱战无法做到漠视生命。若旦城的态度和潭州、荆州、巴陵一样。这些难民恐怕十人难存其一。
朱战整理了一下服饰，随后端端正正坐直了身子。他严肃道：“自从来到旦城之后，我便发誓要将此地治理好。最起码也要保证旦城百姓吃饱，穿暖。如今，大量难民来投，我想不出拒绝的理由。我希望旦城能留给他们活下去的希望。就为这一点，我宁愿冒险一试。”
姚淑岚急道：“违背父王的命令，他不但会责罚你。而且很有可能会将旦城和潭州分割开来。旦城一旦孤立无援，我们会很麻烦的。”
朱战笑道：“人生下来就是要处理麻烦的。衣食住行，那一样不是麻烦事，为了活下去，我们不是每天都在解决这些麻烦吗。”
姚淑岚晃了晃身子道：“你倒是特立独行了，我和姐姐恐怕又要挨父王的骂了。你给我们扣了好大一口锅。”
朱战笑道：“现在王爷想骂你，也得来旦城骂。”
白衡不死心道：“里长请三思，开弓没有回头箭。”
朱战打断他道：“既然做了决定，为什么要回头。虽然我们要接收难民，但旦城始终是潭州属地。我们若公开违背平南王的命令，确实不该，也落人口实。更何况，我也不希望旦城子民受到不必要的威胁。
所有难民全部安置在天井山境内。我们要组织一支人马进入天井山。目的是把接收来的难民有效管理。我们要尽量缩小难民的活动范围。一旦发现生病人员，全部安置在小求禅寺内。相信佛祖会保佑他们的。同时，我们也要派一些大夫进驻，方便为难民治病。
进入天井山的人马，不得回旦城。我们会在天井山和旦城交界处建设了望塔，方便我们交流信息，避免不必要的接触。在交界处，我们要预留一个中间地带。这个中间地带是为了运输药品和粮食准备的。旦城派专人将粮食运到中间地带。待旦城运粮队伍返回后。天井山派人进入中间地带将粮食取走。进入天井山的难民采用先集中，后分散的办法，逐步安置。安置后，要分片管理，不得随意走动。我会划拨一部分耕牛进入天井山，难民安置后便可以进行秋播。天井山暂时采用佃农制。这样也有利于难民自给自足，长期稳定的生活。即便瘟疫闹三五年。我们也能保证粮草充足。谁愿意带队进入天井山。”
朱战话音刚落，舒鹏出列道：“旦城农户管理本就是我的差事，里长既然要将难民变成旦城属民，我责无旁贷，理该前往。”
朱战犹豫道：“舒师弟的确是合适的人选，若难民中有刁民，我怕舒师弟一个人难以应付。”