“哦哦，原来如此。如此可使每位士兵奋勇作战，与秦朝的功勋制如出一辙。”
“诚然，功勋实难获得。迄今为止，尚无个人获得一等功，集体一等功亦未有，集体二等功仅有骑兵第二团获得过一次，集体三等功也仅有第六步兵团获得过。由此可见，平素获得功勋之艰难。”
伏善祥暗自思忖，这种功勋制度确实能够激发士兵的斗志，使得他们在战场上更加勇往直前。
他不禁想起了秦朝的商鞅变法，其中也有类似的军功爵制。
“若是我军能够一直保持这般高昂的士气，何愁天下不定？”伏善祥喃喃自语道。
此时，一旁的蔡昌荣笑道：“伏处长所言极是。不过，这功勋制度虽好，但也需公平公正，否则难以服众。”
伏善祥点了点头，表示赞同。
他深知，在军队中，公平公正是至关重要的，只有这样，才能让士兵们心服口服，甘愿为革命卖命。
此时已然临近八月底，金黄色的麦浪在微风中轻轻摇曳，昭示着又一个丰收季节的到来。
然而令人诧异的是，整个关中地区乃至偌大的秦省，竟有着大量空旷的土地闲置着，无人问津去种植粮食作物。
原本肥沃的土地此刻显得格外荒凉，仿佛失去了生机与活力。
在繁华热闹的长安城，足足驻留着二十万雄师劲旅以及数十万的普通民众。
这些人加起来，几乎占据了整个关中地区五分之一的庞大人口数量。
可如此众多的人口聚居于此，却带来了一个严重的问题——外面没有生产力，内部乱糟糟的没有秩序。
与此同时，长安城更是陷入了外有强敌围困、内无粮草补给的绝境之中。秦陇总督都兴阿和秦省巡抚刘荣二人犹如热锅上的蚂蚁，心急如焚地来回踱步。
都兴阿缓缓抬起头，仰望着那片湛蓝无垠的天空，心中满是感慨与无奈。他长叹一声说道：“如今曹将军英勇战死沙场，魏游击也不幸捐躯，马百灵这个叛徒竟然投靠了敌军，杨阶同样壮烈牺牲。更为糟糕的是，渭南府和铜州府的知府居然也临阵倒戈，向叛匪投降。这两座重要的城府就这样几乎未费一兵一卒便轻易落入敌手。眼下能够上阵杀敌的将军和团练使要么叛变投敌，要么战死疆场，如今只剩下咱们这座孤零零的长安城还在苦苦支撑。如果北方军那边依旧无法取得突破性的战果，那么我们恐怕就要被彻底困死在这里了！”
刘荣站在城墙上，他那锐利的目光紧紧地锁定着城下如潮水般汹涌的革命军，脸上露出一丝无奈和苦涩，缓缓说道：“不得不承认啊，这马岱率领的匪军实在是太厉害了。瞧瞧他们，在如此短暂的时间内竟然就再次拿下了关中这片广袤无垠的大地。”
一旁的都兴阿听后，不禁微微点头表示赞同，感叹道：“可不是嘛！这支军队的战略部署清晰明了，每一个环节都紧密相连，环环相扣。而且，他们的每个士兵之间的战术配合也是相当的娴熟默契，仿佛心有灵犀一般，让人防不胜防呐！”
刘荣深吸一口气，接着说道：“要我说啊，这马岱比起宁府的那位马潮轻可要危险得多啦！那马潮轻虽然也有些能耐，但跟眼前这位马岱一比，可真是小巫见大巫喽！”
就在这时，都兴阿突然猛地转过头来，双眼死死地盯着刘荣，眼神中透露出一丝怀疑和警惕，冷冷地质问道：“怎么？听你这话里话外的意思，难不成你也动了投敌的心思？”
刘荣被这突如其来的质问吓了一大跳，瞬间脸色变得煞白，额头上豆大的汗珠滚滚而下。他双腿一软，噗通一声跪倒在地，一边拼命磕头，一边惊恐万分地解释道：“大人饶命啊！属下万万不敢有这样不忠不义的想法。我对朝廷可是忠心耿耿，绝无二心啊！”
都兴阿见状，冷哼一声，稍稍放缓了语气说道：“哼！谅你也没这个胆子。咱们满族人待你们可不薄，好吃好喝供着，荣华富贵享着。要是谁敢背叛朝廷，定叫他死无葬身之地！”