“朕会慢慢的推进，尽量保证朝局稳定。”
“其实你们已经能看出来，这一次的国策乃是针对吏治，只不过朕这么做的原因并非是我大唐吏治不够清明，而是自古以来传承的吏治制度有着缺陷，因此，朕要改。”
“中原天下，传承久远，历朝历代的官员制度，在朕看来都有着欠缺。现在朕以前云朝为例，和你们说说缺陷是什么？”
“云朝，自一百多年前开国，占据整个中原之地，巅峰时期设置二十四路。”
“每一路，十余州，所以二十四路加起来的数字，天下皆知乃是三百六十州……”
“每州下辖三到五个县，偶尔也有七八个县，总共数字极为庞大，高达一千五百三十三个县。诸位爱卿，朕没说错吧？”
高台下的大唐百官全都下意识点头。
宋老生作为精研策论的读书人，主动开腔配合杨一笑的言辞，躬声道：“陛下所言不错，此乃最基本的常识，中原确实有二十四路，总计三百六十州，县域，一千五百三十三个。读书人在开蒙之时，每一位老师都要讲解。并且，每个读书人都要熟记于心……”
杨一笑点了点头，示意宋老生配合的很好。
“云朝为了治理天下，所以分化天下一千五百余县，每县设立正职官员一人，为县令，副职官员五人，分别是县丞、主簿、县尉、录事、佐使。”
“然后又设立更低一层，职位不再是官员而是吏员，谓之六曹，又称县衙六吏……”
“分别是司工、司仓、司户、司兵、司法、司士。”
杨一笑说到这里，微微吐出一口气，随后，再次用不紧不慢的语气开口：“仅仅县府这个级别的衙门，设置的正副职官员加起来就有六人，并且这六人都是官，每个官员都需要读书人才能担任……”
“县衙官员有六个，然而六曹却有几十人，原因是他们负责全县的各种琐事，需要一个司工带领七八个副司工。”
“司仓司户的情况，基本也都是如此……”
“虽然这些职位并不属于官职，但是同样要由读书人来做，而天下皆知的一件事，云朝读书人基本来源于士族。”
“至于民间的穷苦百姓，甚至家业衰败的寒门，他们哪怕想要读书上进，但却没有财力进行供养，因此，云朝士族越来越把持朝政。”
“随着时间推移，吏治必然昏暗，原因是上进之路已经被堵死，穷苦读书人即使有才华也难以考中科举。”
杨一笑说着叹了口气，故意抬起手冲向自己，指了指自己鼻尖，语气仿佛带着伤感，缓缓道：“比如朕，当年是个童生，由于没钱送礼，因此考不中秀才。”
“如果不是朕的岳父调任泾县，再加上云朝太上皇欣赏朕的文采，那么，朕恐怕一辈子只能是个童生。”
“由此，诸位爱卿的心里是不是有所恍悟？”
“连朕这种才华超绝之人，尚且考不中小小的秀才，那些穷苦人家的孩子，那些家室衰败的寒门，他们能考中吗？他们注定一辈子考不中啊！”
杨一笑的这番言辞，引发了许多大臣的共鸣。
这些大唐臣子当初之所以投奔加入杨氏，几乎全都是因为在科举之中落第不中，他们心里愤恨云朝的吏治昏暗，因此对杨一笑的言辞有极大共鸣。
宋老生再次开口，语气带着怅然，他声音故意很大，再次配合杨一笑的言辞，大声道：“陛下振聋发聩之声，微臣心中顿有所悟，以前微臣只知道愤恨云朝的糜烂，却从未深思吏治昏暗的背后原因，现在经陛下点醒，微臣已经恍然大悟……”
“原来，吏治昏暗的原因很简单，只因云朝的文官全是读书人，只因读书人有九成都出身士族，因此，吏治无论怎么治理都无法清廉。”
“遥想一百多年前的云朝，开国之初的吏治何等严正，然而仅仅一百多年时间，朝局已经变得糜烂难治。吓人啊，太吓人了，让人不寒而栗，吏治缺陷果然是大害。”
“由此，微臣忍不住联想，我大唐现在虽然吏治清明，但是一百年后的情况将会怎样？倘若不解决吏治缺陷的话，恐怕百年之后会和云朝一样。”
宋老生说到这里，猛然郑重拱手行礼，大声道：“臣，宋老生，以中书省宰相身份，正式向陛下进行谏言，不管何等艰难险阻，请陛下一定要坚持变法……”
……
变法两个字，从宰相口中说出来了。
杨一笑身为帝王不能说，他只能用改制的词汇敷衍，否则帝王之身说出变法二字，瞬间就会让官员们脊背发寒，原因很简单，自古以来的变法都意味着要杀人。
所以，皇帝身份不能说出变法二字，所以，需要宋老生以宰相身份代为说出。