话音刚落，居文伦眉头微皱，不由得出声质疑：“陛下，英布将军位高权重，将他派往一地，是否妥当？微臣以为，或需再审其过往，以资旁证。”
秦羽闻言，陷入沉思。
他知道派遣怎样的人选至关重要。
“居文伦言之有理，”
秦羽终于开口，带着思考的眼神，“但英布将军的能力也不容小觑，需多方衡量后方能决断。”
他转向王坤，“以丞相之见，除英布外，还有何人可堪此任？”
王坤略加思索，旋即答道：“项绪或许是个不错的选择，他久历政务，沉着冷静，更易处理细微事务。”
秦羽点头，目光转向在座的群臣：“此事关系重大，需多方商议，无论是英布或项绪，皆需审慎评估。”
“尔等皆要为我出谋划策，使此事能圆满解决。”
众臣恭声领命。
在朝会结束后，秦羽倚着窗边。
近期的人口和田亩清点结果显示，百姓的数量正在减少，这无疑成为他心头新的忧虑之源。
“陛下，您看起来心事重重。”
李怀安走进房间，看着略显憔悴的秦羽，轻声劝道。
秦羽回过神来，微笑：“怀安，你也知道，这国土虽大，治理起来却不是易事，战乱带来的影响至今仍未消散，我对未来的局势颇为担忧。”
李怀安点点头，他很理解作为帝王的苦衷，也深知秦羽致力于国泰民安的努力。
“陛下，百姓数量减少的问题，或许我们可以从鼓励垦荒，增加田亩以进而提高粮食产量开始。”
秦羽点头：“你所言极是。纪建禀已向我递交了上报的清点结果，我考虑设立新的政策鼓励农耕。”
这时，萧贺踏步走进来：“陛下，百姓们对您的仁政有口皆碑，也是一种庇护。”
“只要进一步巩固国防，稳定局势，想必百姓便会安心耕作。”
秦羽微微颔首：“萧贺，你在朝会上为我辩护，我心甚慰，乱世之下，能得尔等忠诚，实为大幸。”
李怀安适时插话：“萧贺说得不错，陛下的仁政即是最强的武器，定会让百姓重新看到国家的希望。”
秦羽：“是啊，这便是我要去做的，国土辽阔，无论是兵力或是民生，皆需我等齐心协力。”
在明媚的晨曦中，秦羽凝望着窗外连绵的群山，思绪飞扬。
他刚刚从昨夜的冗长讨论中回过神来。
五年规划的设想一直在他的脑海中盘旋，如今，到了付诸实践的时候。
当天，秦羽召集了朝中众臣。
大殿内群臣分列两边，窸窣议论中掺杂着微微的不安，这个术语，对于他们而言既新鲜又陌生。
秦羽的目光扫过众人：“诸位，今日我向大家介绍一个全新的计划五年规划，这不仅仅是一种治理策略，更是我们对未来国家发展的远见。”
李怀安在一旁微微而笑，他了解秦羽这几日的筹谋，也明白此举的深远意义。
他出声补充道：“此次规划，意在通过具体的步骤，引导各地发展，最终实现富民强国。”
秦羽点了点头，继续说道：“战乱之后，国土辽阔，各地发展步伐不同。”
“我们需有更为系统的策略，五年规划将引领我们在各方面取得突破。”