完善工作机制方面，他把余跃平思想归纳为三个方面：一是加强政法委对政法干部队伍的管理。二是加强和改进政法委调研工作。三是进一步完善执法监督工作。胡文霆认为余跃平的着眼点应该是在第一点，于是他就在心里打算，第一点到时候就重点写，而其它两点就一笔带过。
强化机关建设方面，胡文霆准备从两个方面入手进行阐述，一是完善干部学习的长效机制，建立学习型的政法委机关。二是完善干部使用的交流机制，构建干部成长的平台“有为就有位”。重点放在完善干部使用交流机制方面。
总之，报告的核心就是要加强政法委在用人管人方面的职责权限，为此，胡文霆结合自己近一段时间来，从各类报纸和杂志上摘录的中央对这方面工作的论述，对这个核心进行了理论巩固。比如近年来，党中央曾反复强调：“党委政法委协助党委和组织部门考察管理干部”，并要求政法委积极主动地履行好协助党委及其组织部门考察、管理政法部门领导干部的职责。但在地方上，由于领导体制不规范，在实际运作中迟迟得不到落实，发挥不了应有的作用，使政法委的职能和职权不统一，管事与管人相脱节，在政法各部门中不能很好地起领导、管理和指导作用。各级政法委要根据新的形势和任务的要求，协助党委及组织部门管理好政法部门的领导班子和干部的任免，按干部管理权限，由组织部门会同上级政法委和同级政法委共同协商推选出一定数额的候选人，政法委对候选人进行详细考察，在此基础上形成考察材料，提出任免意见，按有关程序报批，使政法委更好地承担起管理各政法部门领导和指导政法队伍建设的职责。
一上午的时间里，胡文霆连水都没顾得上喝一口，一直在稿纸上涂涂写写，终于在中午时分把提纲给列好了，并且每一项内容中需要哪些支撑材料也都详细地作了标注。看看时间，估计余跃平这个时候可能会有空，于是就直接用自己的移动电话拨打了余跃平的电话。电话很快就被余跃平接了起来“小胡，有事？”胡文霆就把自己对报告核心内容的理解情况向余跃平作了汇报，并把自己对报告处理的思路也详细地进行了说明。
听完胡文霆的汇报，余跃平在电话里沉默了一下之后说道：“不错，你很好地把握住了报告的核心思想，看来你这段时间里的政治学习抓得很紧，政治判断力有了很大的提升，今后还要继续保持。”胡文霆赶紧说道：“谢谢书记的肯定和鼓励，这一切都归功于书记对我的培养。”余跃平在电话里轻笑了几下：“在我面前就不需要拍马屁了，你自己不努力学习的话，我再培养也没用。好了，不多说了，你自己要控制好工作节奏，注意安排好休息时间，工作固然重要，身体也一样重要，别把自己给累垮了。”胡文霆向余跃平表示了感谢之后，等他挂上电话，胡文霆才收起了电话。
由于不想多浪费时间在吃饭上，中午饭胡文霆就让宾馆方面随便安排一下，然后送到房间来。吃完饭，胡文霆把筷子一放，就开始动手写报告，提纲和思路都已经在上午整理好，因此，写起来相当顺畅，没花多长时间就写好了好几页的稿纸，胡文霆对自己的进度也非常满意，想着按照目前这个进度，晚上睡觉前就有可能完成初稿。于是他放下笔，准备休息一会，看看时间已经是下午三点，想着刘子慧应该在办室，于是就拿起宾馆的电话拨通了秘书科的电话。听到电话里传来刘子慧那熟悉的声音时，胡文霆感觉身上的所有疲劳都一扫而空，他在电话里轻轻的叫了一声“慧姐！”之后，还没来得及说话，就迎来了刘子慧的一串关切的问候：“工作的事还顺利吧？昨晚没有熬到很晚吧？那里饭菜怎样？要不要我给你做一些送去？”
胡文霆耐心地一一向刘子慧作了回答，听到胡文霆说今天晚上之前就能完成初稿之后，刘子慧在电话里轻轻地说道：“要不我明天晚上偷偷地去宾馆陪你？顺便检查一下臭小子你有没有干坏事。”胡文霆笑着说道：“热烈欢迎慧姐来检查工作，保证让慧姐高兴而来，满载而归。”两人又调笑了几句之后，就挂断了电话。
晚饭胡文霆同样是让宾馆安排人送到房间来，经过一天几乎不间断的努力，终于在晚上十点不到的时候，胡文霆写成了一份完整的报告，站起来活动了一下身体之后，胡文霆接着开始逐字逐句的检查报告内容，对其中的一些用词在仔细斟酌之后，再度进行了一些调整，直到自己认为满意后，才放下手中的稿子，准备洗漱休息，此时时间正好是夜里十二点整。
第二天早上，胡文霆吃好早饭稍事休息之后，就拿着报告手写稿找到了宾馆负责人，请他安排宾馆文印室工作人员，帮忙把报告打印出来，负责人连忙满口答应下来。看到胡文霆对时间的要求比较紧，于是他就安排了两个人一起打字，一人负责前半部分，另一人负责后半部分。因此，不到两个小时就完成了校对和打印，胡文霆又向他们借了一个优盘，把报告电子版拷贝进去，准备和打印稿一起带上备用。
下午上班的时候，胡文霆先和余跃平取得联系，说报告初稿已经完成，想请余书记审阅一下。余跃平告诉胡文霆他今天在市委那边，一会他会派小孙开车来接胡文霆，让他和孙黎明随时保持联系，随后就挂断了电话。
不一会之后，胡文霆的电话就响了起来，孙黎明在电话里笑着说道：“胡老弟现在在什么位置？书记让我过去接你，你应该不会又在你女朋友家吧？”胡文霆也笑着说道：“孙哥，我这两天都是夜以继日的工作，哪还有时间风花雪月啊！”然后就把宾馆名称和地址在电话里告诉了孙黎明，孙黎明表示半个小时以内一定到，到时候让胡文霆到宾馆门口等他一下。
估计着时间差不多的时候，胡文霆就下楼来到了宾馆大厅门口，正好宾馆的负责人也在，见到胡文霆就热情地上前打招呼：“领导要出去？”胡文霆点了点头，负责人又热心地问道：“中午饭要不要给您准备？”胡文霆表示，现在还不能确定，到时候如果能赶回来的话就随便吃一点，不用专门准备。还没聊几句话，孙黎明的车子就到了，胡文霆跑过去拉开副驾驶的车门上了车。后面的宾馆负责人看到胡文霆居然是上了市委的五号车子，不由得伸了伸舌头，心想这家伙的来头还真不小，后面得更加小心地伺候了。
来到余跃平在市委九楼的办公室，余跃平伸手接过胡文霆递上的打印稿，抬头看了胡文霆一眼，胡文霆挠了挠头说道：“书记，我怕我的字太潦草，影响您审阅，所以就用电脑打印了出来，而且我还准备了电子版，后面需要修改的话也会很方便的。”余跃平点了点说：“这也算是创新工作思路嘛，不错。”随后余跃平就低头翻起了手中的报告，看了几页之后，余跃平收起了手中的稿子，放进他随身的公文包中。然后对胡文霆说道：“前面部分我看了一下，写得很不错，后面的我再利用中午时间把它看完吧。”说到这里，余跃平的目光在胡文霆的脸上扫了一圉，然后接着说道“我看你两眼都是通红的，这两天都熬夜了吧，一会你回宾馆吃完饭之后，抓紧时间休息一下，报告我看完之后让小孙给你送过去。还有，这几天在伙食方面不要亏待了自己，我们这么大一个单位不会差你那几顿饭钱的。”胡文霆赶紧说道：“谢谢书记的关心，我知道了。”余跃平挥挥手说：“去吧！”胡文霆鞠躬后告辞离开。
下午四点多的时候，孙黎明把余跃平修改过的稿子送了过来，并和胡文霆一起来到房间参观了一番，孙黎明摇摇头说：“胡老弟，你也太会帮公家省钱了，选了这么一个不上档次的宾馆，咱不说住五星级的，至少也要来个三星级的吧。”
胡文霆笑着说道：“这不是为了就近图个方便嘛！”
“呵呵，是因为离你女朋友家近，方便和女朋友约会吧？”孙黎明笑着说道。胡文霆笑了笑，没有多作解释。随后孙黎明准备告辞离开，离开之前孙黎明拍了一下自己的脑袋说道：“刚才光顾着和胡老弟你聊天了，差点忘了正事，我来之前余书记交待过，让你不必着急，明天早上上班的时候，把打印好的报告带到四楼办公室就行。”
孙黎明离开后，胡文霆就拿起余跃平批阅过的稿子看了起来，报告改动的地方并不多，只是删除了一些论述性的内容。胡文霆估计余跃平是想尽量减少报告的字数，缩短自己作报告的时间。
胡文霆拿着修改稿来到宾馆的文印室，由于电脑里存有原稿，因此修改起来非常快，不到半个小时就完成了全部工作，同样，胡文霆又让他们把修改好的报告电子版存进了优盘，并让工作人员把电脑里的文件彻底删除。
回到房间之后，时间还没到五点半，于是胡文霆又给刘子慧打了个电话，让她下班后来宾馆一起吃晚饭，刘子慧高兴地答应了。
傍晚时分，胡文霆在宾馆大厅门口迎上了到来的刘子慧，宾馆负责人又是屁颠屁颠地跟在身旁，还向胡文霆不住地夸奖刘子慧：“您的朋友不仅人长得漂亮，而且气质还特别好，成熟、稳重、大方。”听得一旁的刘子慧脸上满是笑容。胡文霆对他也增加了不少好感。在点菜的时候，胡文霆表示这顿饭由他个人付账，不用和其他费用记在一起。宾馆负责人坚决地表示，这顿饭由他来请，坚持不收胡文霆的钱。最后，胡文霆想了想，有一个社会上的朋友，指不定时候也会派上用场，于是就接受了他的好意，同时把自己的电话号码留给了他。宾馆负责人也赶紧送上了自己的名片，上面印着：东海市启成宾馆高启成总经理。胡文霆收起名片后笑着说道：“原来是高总，失敬了！”高启成连忙说道：“不敢，不敢，让胡科长见笑了，以后您直接喊我名字就行，或者喊我老高。”胡文霆还是笑盈盈地说道：“行吧，老高，这几天让你费心了，谢谢了。”高启成连忙说道：“哪里，哪里，能有机会为领导服务，这是我的福气，我还得谢谢胡科长给了我这个机会呢。”胡文霆笑了笑之后，没有再多说什么，带着刘子慧回到了房间，到了晚上，几天没见的两个人自然是干柴烈火，免不了一场肉搏大战。