为了曙光城的全面发展一篇名为《曙光城经济活力发展规划报告》的文章出现在李愿面前。
报告中深刻总结了当前发展模式的弊端，城中居民太少缺少经济发展的必要条件，城中活力得不到发展，建议从别处抽调八十到一百万居民进入划分的居民区促进商业和经济发展。
战士们的精神生活得不到发展一定程度上影响了部队战斗力，单一的灵石供应只能提高修为，建议在居民入住后立刻发展商业区，同时制定新的货币兑换体系可以用灵石兑换也可以用战功或者缴获的宝贝兑换，减少灵石消耗。
高强度的战斗让我们很多战士产生了厌战情绪，还有很多士兵得了战后创伤应激综合征产生了自杀倾向，训练积极性下降，从禁地突袭战到现在不过半年多的时间有的部队战斗力下降达到了百分之五十！最少的下降了百分之二十，只有杨勇的新兵团因为没有经历过禁地突袭战的原因战力增长了百分之十。
飞舟部队的战损之所以如此巨大也很大程度上也是因为战斗力的下降，敢战的部队已经越来越少了。
飞舟部队最辉煌的一段时间就是防守战的头三个月，完全以一种不要命的打法切断了丧尸的后援部队，光是自爆的飞舟就有一千两百艘！杀伤精锐丧尸数千，但是伤亡太大了飞舟部队顶不住了。
我知道，李愿点了点头，精神文明和物质生活必须要加强，一些问题成员也必须撤到二线。
我提几点意见你们听一下：
第一：裁军！各部裁撤百分之三十战力最低的人员，裁撤部队直接战力最低的百分之五十编为敢死队增强他们的训练积极性。
第二：提高军队待遇，保证部队每天至少一顿肉，除了晚饭其余必须保证六菜一汤三主食，士兵工资全部上调百分之三十，军官上调百分之十，另外军官补贴灵活增加。
第三：由城防部主导，研发部、符毫部指导成立新的机构，中心经济部全权负责新货币体系的发布与实施，丹药部制定物资和新货币的兑换比例。
第四：城市建设部抓紧规划商业区布局，同时保证居民区内有一定数量的商业街，丰富士兵和居民的业余生活。
第五：成立文化部，组织文艺汇演和文学社团，成立番茄创作社创作短篇小说和咱们伟大的抗争历史，让将领们多总结多思考。
第六：增加医院飞舟配给数量，增强救治能力，丹药部丹药要及时供应最大限度减少伤亡。
第七：由政治训练科派遣政治专员深入基层同吃同住，做好基层思想教育工作要减少士兵的怯战情绪加强部队精神力建设。
第八：由我亲自主持建设战神殿和斩尸榜，同时修炼英雄墓；战神殿设一总殿主、十二副殿主、三十六战神卫、一百零八神兵，负责对付一些难缠的目标，斩尸榜根据士兵斩杀丧尸数量制定的榜单，能占前一百的重赏。
李愿的八点意见可以说很好的应对了当前军心不稳的局势，各部领导人表示赞同，城防部徐锦江则提出在曙光城外建两座屯兵堡。
“这样咱们曙光城就不是单面承受巨大的火力冲击了，屯兵堡既可以分散丧尸火力也可以交叉火力更好的进行防御。”徐锦江拿出笔在地图上画了几下表示。
可是屯兵堡的防御力不比主城，一旦被丧尸攻破反而让其有了前进阵地。军事分析员认真的说。
屯兵堡建内外两道城墙，将一艘飞舟停靠在内城，一旦无法坚守直接放弃屯兵堡用飞舟将其炸毁。
这样屯兵堡的守军就会抱有侥幸心理不会死战，绝对不能留生路必须死守！
作用不大，屯兵堡的人留少了分散不开火力留多了会影响城防。
李愿最终一锤定音，设立屯兵堡同时在更前方安排了机枪阵地起到必要的警示作用。
各部门行动很快，很快十五万牺牲者的家属就变成了普通市民，裁撤百分之三十的部队虽然受到了一些阻力，但还是很顺利的实施了下去，行动科雷厉风行一天内就关押了两千多不愿配合的部队保证计划成功实施。
不到三天九百万敢死队就全部到位，剩下的九百万人则全部转为二线治安部队，同时还有五万最早跟随李愿的部队退出部队变成了普通市民。
对于这五万老底子李愿格外照顾，不仅给每人都安排了别墅还把待遇提高到三万能源币每个月，这已经是高级指挥长的月薪了。
布兰奇知道自己能力不足，对于李愿一口气安排了二十名副将和一百名分区指挥员三千名政训员的行为十分开心，有了这些人自己就不用担心布防问题了，他清楚自己的水平心中更加感激李愿，对于布兰卡他心中更多的是愧疚要不是因为自己能力不足也不需要哥哥用命给自己铺路。
有时间陪我去英雄墓祭拜一下你大哥和将士们，没有他们我们现在还要生活在黑暗中成为贵族的牺牲品，为了一个东西就要牺牲千万人！现在他们的牺牲是为了我们共同的目标只要打下来的就是我们的自由之地！这话李愿不仅是说给布兰奇听的也是说给所有副将听的。
李愿并不在意手下的信仰，只要有绝对的利益他们就会拼命跟丧尸打可是有不少城池还有幸存者抵抗丧尸，他们那里的资源都可以在李愿这里兑换能源币和各种物资。
李愿的动作很快，在商业区还没有完全落地的时候三千多厨师和两万六千名服务员就已经全部到达了，当然做为回报李愿抓走了所有的山贼，这些人不好控制李愿并不打算重用。
让他们配合敢死队驻守外面两座屯兵堡，敢死队每次出动一百万，打完再出下一波；李愿最终拍板决定了这些人的去处。