朝堂上一片沉寂。
去招安黄巾余贼白波军，那可是孤身深入贼窝啊！
如果朝廷派大军刚跟白波军打了个大胜仗，或者有朝廷大军在边上威慑白波军，这样去招安，还会更安全一点，成功率就高一些。
现在的情况是，纯粹只靠三寸不烂之舌。
而且，长安的官员们都已经听说了，朝廷派到益州去的使者，被斩杀了。虽然益州牧刘焉宣称那是山贼干的，但他们都不是傻子，心里都明白，那就是刘焉指使别人干的。
去诸侯那里都会有性命之险，直接去黄巾余贼那里，就更不用说了。
白波军不是诸侯的军队，而是真正的贼军。
对于白波军这样的黄巾余贼来说，本来就是明目张胆反朝廷的，杀起朝廷的使者来，连理由都不用找，直接杀就行了。
对于这个“凶险”的任务，朝臣们当然不会拿性命开玩笑。有的朝臣甚至在怀疑，一向明智的皇帝，是不是突然变得脑子不灵光了，竟然幻想着不费一兵一卒拿下十多万黄巾余贼。
刘协看着
也对，现在朝堂上的这些人，都是在董卓专权时苟活过来的，他们虽然没有投靠董卓，但也没有哪个直接怼过董卓的，这么做的人，都已经被董卓处死了。
其实，刘协也有一个备用方案：可以派杨奉过去。
杨奉原本就是白波军的将领，董卓曾经派李傕过去攻打白波军。在一次战斗中，杨奉所在的一支白波军被李傕打败，于是杨奉投降了李傕。
在原历史中，李傕郭汜在长安挟持汉帝后，杨奉反叛李傕，和董承一起护着汉帝向东逃跑。逃跑路上，去招安白波军的，就是白波军降将杨奉。
在现在这个时空里，李傕的部下已经被刘协收编，现在划归黄琬统领。
之所以没有直接让杨奉去招安白波军，是刘协根据杨奉在原历史中的所作所为，觉得杨奉能力不行。在原历史中，杨奉在招安白波军后，被封为车骑将军，假节钺。
车骑将军是仅次于大将军、骠骑将军的二品将军，位比三公。假节钺就是可以先斩后奏，相当于手持尚方宝剑。杨奉拥有这样的地位，手上又有军队，最后却成了一个贼寇，在徐州打劫时被刘备斩杀。
如果刘协让杨奉去招安白波军，这个功劳就被杨奉得了，到时候就不得不给杨奉升官。现在这个时代人才一大把，刘协可不想重用这样一个庸才。
朝中的高位，刘协是准备等以后收服了更多名臣名将时，让有才有德之人来担任。
所以，刘协才想让别的人去招安白波军，得这个功劳，而不是杨奉。
只是，在朝堂上，却没有人响应刘协的提议，这让刘协感到失望。
如果没有人去，就只能安排杨奉去招安白波军了。杨奉跟白波军头领们认识，知道那些头领不是铁了心反朝廷，杨奉肯定是会高高兴兴地去的。
就在刘协快要失去等待的耐心时，在一片沉寂中，突然，跽坐间，说道：