自民国十九年起，段西朋任国民党政府教育部次长、国立中央大学代理校长，现在则任中央训练团教育委员会主席兼中央执行委员。
他身居高官，克勤克俭，兼爱百姓，口头禅就是“老百姓也得活得了啊！”。
作为一个文人，他跟郭沫若，徐志摩那些人高高在上的文人完全不同，他爱惜老百姓的血汗钱，不允许有一丝一毫的浪费。
即使身体不好，也从不利用职权，开方便之门。
可以说，段西朋无论在工作方面，还是在生活方面，都是一个苦行主义者。
即使这样，他还不忘周济比他穷的朋友。
因此，他深得朋友的爱戴，同时在教育和文化界的威望也很高....
而陈阳之所以选择他，是因为此人在历史上的确先后将两任财政部长拉下马。
整个山城里的官员十之七八跟财政部上下有勾连，这人却是例外。
而且最重要的一点，因为他的性格缘故，是他在党内人缘极差，几乎不会跟任何小团体扯上关系。
在陈阳看来，几乎没人比他更适合当一个合格的冤大头，既不在乎自己的名声跟金钱，又看不得老百姓吃亏受苦。
陈阳可以断定，只要这些东西一旦落在他手里，段西朋十有八九会怒发冲冠，逮住机会就是一顿输出，再加上那些刚刚抵达山城，不知天高地厚的学生。
李贤淑自然也是知道这个人的存在，所以，当陈阳拿出金陵日报的时候，李贤淑已经明白了他想干什么、
虽然没把陈阳逼到绝境她还是有点小失落，不过，她也认为，陈阳的提议是最好的。
大学生们，热血，冲动，如果让他们知道有人发国难财，挪用国库资金，侵吞国家物资，他们一定会秉持为国为民的理念，大闹山城。