“阳城县自然资源管理局，资源调查利用股的科员许承志半年前得了精神疾病被送进了精神病院，他母亲一直在上访，半年时间来我们这里十几次，上个月去了一趟省里，回来之后也得到精神疾病，也被送进了精神病院。”丹菲将材料放在王启昂面前，开口介绍道。
“许承志因为属于体制内的人，我听人议论，就找出了他母亲的这份上访资料，仔细研究了一下，他们母子很可能是被人陷害的。”丹菲补充道。
王启昂翻着资料，道：“直接说。”
“老大，阳城县斥资一个亿要建一个阳光广场，阳城县这几年一直在贫困线上左右摇摆，前年才脱贫，在齐州市它也就比四平县好，排在倒数第二。”丹菲说道。
“说重点。”王启昂道。
“当年老大您在四平县搞得人民广场，那是跟企业合作，大头由企业出，县政府以土地为资产入股，从而实现基础建设和财政收入的增加。”丹菲先说了王启昂在四平县的搞法。
“但阳城县不是这样，它是政府斥资一个亿，企业只投资了三千万，却拿到了阳城县的大片土地，并且在税收和水电方面得到了极大的优惠，简直等于给企业送福利。”丹菲说道。
“阳城县县委书记还提出一个跨越式发展的口号，许承志因为在自然资源管理局工作，所以知道阳城县政府完全就是拿着全县老百姓的利益，以及未来阳城县几十年的财政收入，去谋取私利，所以他写了一封匿名信。”丹菲继续说道。
“但是匿名信如石沉大海，许承志于是做出了一个大胆的举动，实名举报，当时引起了一点轰动，但是很快他就成了精神病进入精神病院”丹菲把事情详细的说了一遍。
王启昂想了想，开口对丹菲说道：“先纠正你的一个错误，大兴广场不仅可以获得私利，也可以获得政绩。”
“呃？”丹菲一脸的疑惑。
“阳城县委书记这个跨越式口号也不算错，你说为什么全国各地很多贫困县，或者刚刚脱贫的县要么盖豪华政府大楼，要么建豪华广场，你说为什么？”王启昂对丹菲反问道。
他有意培养丹菲。
不亲自主政过一县之地，不会明白其中的含义。
丹菲思考了片刻，摇了摇头，道：“老大我不知道，只能想到官员在其中肯定可以中饱私囊。”
“中饱私囊是一部分，还有一部分，这种奢靡浪费的大型工程可以撬动土地财政，比如阳城县斥资建广场，客观上意味着合理利用政府投资来经营城市，可以短期内增加财政收入，虽然同进增加了政府的债务，但现任书记在任期内的GDP增加了，政绩有了，离开后，县里的债务不关他的事，那是以后书记的问题。”王启昂对丹菲解释道。
“建一个广场，GDP有了，招商引资有了，自己又可以中饱私囊，至于剩下巨额债务，那是下一任的事情，所以全国各地很多贫困县都在搞面子工程，老百姓痛骂，仍然屡禁不止。”王启昂继续说道。
“甚至有的发达县市，你可以看到有的路每年都会修，有时候路好好的，仍然会搞坏重修，为什么？因为搞基础设施建设是实现GDP增长最直接的手段。”王启昂道。