但因为当初特殊时期全国一盘棋的战略纵深考量，而庐州为皖之中，动议未能通过。
在地缘条件上，庐州在地理上属于华东，国家发展战略上却又属于中部省会，甚至不少庐州人都自嘲，庐州既是东，又是西，既不是东，又不是西，不东不西，不是东西。
乍一听，好像是交通便利，四通八达，可实际上，庐州东面有断裂带、丘陵、巢湖，阻碍了与江南地区的对接；西面有皖山山区阻碍庐州与江城的长江中游地区对接；南北方向上也因为与长江还有距离，没有水运之便。
而且不止是没有水运之便，水对于庐州而言，也是极为复杂的一件事。因为淮河没有入海口，再加上广袤的淮北平原地势平坦，自古以来，皖南防汛压力极大，深受洪水之患。
这么说吧，全国大约有98个蓄洪区，42个集中在长江中下游，而其中皖南就占到了24个，可说是一个妥妥的“蓄洪省”，但尴尬的是，作为蓄洪的城市，按理来说都不缺水，可庐州不同，庐州群众吃水都要靠周边城市提供。
再加上庐州千年来都是县城，周围缺乏卫星城，可以说是一穷二白开局，说句扎心点儿的话，就这种地缘条件，放到全国省会中，不敢说倒数前三，倒数前五肯定名列其中。
庐州的腾飞，始于高铁网络，借助高铁四通八达的特性，打开了交通层面，搞定了地缘优势，真正意义上实现了逆天改命，当然，也包括庐州的城市扩容，通过吞没周边城市，从六千平方公里一档的城市，突破成为了11445余平方公里的城市。
当然，还有一部分原因，便是因为庐州的前人颇具眼光，在那个一穷二白的年代，抓住京校外迁的机会，请来了华夏科大，在饭都吃不饱的情况下，勒紧裤腰带供给华夏科大，甚至还实实在在的给予了超国民待遇，在当初省委、省政府都难以保障供水、供电、供暖的情况下，将华夏科大的后勤保障放到了优先级，省委省政府可以没有，但华夏科大必须有。
正是这样的以真心换真心，才让华夏科大在之后的时光里没有离开庐州，而是选择拥抱庐州，与其共生共荣，更为庐州带来了诸多新兴前沿产业从实验室到市场的创新链、生态圈。
当然，纪维民也是功不可没，算是将诸多前人积攒下来的资源，整合利用，再凭借他个人的眼光及能力，带上庐州，做出了几笔重大的风险投资。
第一笔风险投资，是纪维民作为庐州市常务副市长，力排众议，拿出了全市将近三分之一的财政收入，对面板产业进行风险投资，当时是引来了诸多质疑，也让庐州财政几乎掏空家底，甚至为了投资项目资金，甚至被迫停建了地铁线路，引来了诸多非议。
但之后面板产业破茧成蝶，庐州顺利打开局面，此前的恶评一扫而空，不仅收回了投资，甚至豪赚百亿，带来的GDP和就业机会更是令人瞩目。
第二笔风险投资，时任庐州市长的纪维民又做出重大决策，对半导体产业进行风险投资，也是引来诸多质疑，但最终产业爆发，预估浮盈超过了千亿，带来的GDP和收益更是引人瞩目，也收获了最懂风投城市的美誉，纪维民也顺势拿下了庐州市市委书记的位置。