己巳战役结束后，皇太极分析各方战果，总结失败原因，最后认为主要是因为作战计划泄露，明廷早做准备，以逸待劳才使得自身陷入不利境地。
于是皇太极密令范文程组建特务情报机关。
范文程得到皇太极密令，第一点要做的便是招人。但是这种特务人员必然是绝对忠心之人，在特定时候可以为了达到目的奋不顾身的死士。
范文程得到皇太极给予权限，在盛京皇宫的档案库房中翻查建奴各旗的人员名单，日夜工作的好些天，人都熬得衰老了几分。
从库房出来，范文程心中思绪万千，不知不觉来到了崇政殿门前。正缓慢踱步间，一阵虚弱袭来，范文程眼前一黑身体控制不住就往前扑去。
“先生小心！”幸好一双有力的大手迅速把范文程扶住才让他没摔倒在地。
范文程缓了好一会儿才缓缓恢复，映入眼帘是一张浓眉大眼的平头正脸。
范文程被搀扶到一边坐着稍事歇息，才抬眼仔细打量面前男人，原来是崇政殿的殿前侍卫，都是熟悉的面孔，只是平日里没有多注意，便拱手道：“感谢大人出手相助。”
男人笑道：“范先生怕是过度劳累了，还是回家多歇息吧。”
范文程眼底泛光：“小人还不知大人名讳呢！”
男人道：“我叫巴博达，巴雅尔氏。”
“原来是巴大人，幸会！小人这里有一事恳请大人相帮！”说着范文程就拉着巴博达避到隐秘处。
“先生你这是？”巴博达一脸懵。
范文程一脸神秘：“巴大人可曾听闻东厂锦衣卫？”
巴博达心中巨震，眼底的杀意一闪而过，但脸上丝毫没有露出破绽：“曾在朝会上听众大臣提起过，说是明狗的杀手和细作，对吧？”
“对，是明狗的间谍衙门！”
巴博达马上一脸警惕环视四周，压低声音：“先生你的意思是皇宫里有明狗的细作？”
看到巴博达这个样子范文程心中大定，娓娓道来：“巴大人勿忧，汗王命小人暗中组建类似的衙门以抗明狗，小人斗胆邀请巴大人担当大任！”
巴博达一副受宠若惊的表情：“不敢不敢！既是汗王旨意，下臣自当遵旨！”
“好好好！巴大人我们如此……这般……”
十数日后，盛京皇宫中就多了一个名为“尚虞备用处”的不起眼的衙门。