世界大战爆发后，时任澳大利亚总理的比利·休斯不顾澳大利亚工党的强烈反对执意参战，被工党开除党籍。
比利·休斯顶着“叛徒”的污名成立国家工党，联合澳大利亚自由党组阁，全力支持英国作战。
巴黎和会期间，比利·休斯代表澳大利亚参加巴黎和会，在为澳大利亚争取权利的时候，却没有获得英国的支持。
比利·休斯首先提出，基于澳大利亚对世界大战的贡献，澳大利亚比东印度更有资格托管德国在太平洋的殖民地。
这一要求遭到小尼古拉的无视。
劳合·乔治为避免和俄罗斯的关系陷入僵局，也没有给与比利·休斯足够的支持。
既然没捞到殖民地，比利·休斯只好将重点放在对德国的索赔上。
比利·休斯提出的赔款额高达240亿英镑，每年产生的利息就高达12亿英镑之巨。
这个要求同样没有得到英国的支持。
在巴黎和会中几乎一无所获后，英国又拒绝为澳新军团官兵支付足额的抚恤金和退休金，拒绝给与澳大利亚更多的自主权利，伤透了比利·休斯的心。
如果只是伤心也就罢了。
去年底澳大利亚选举，英国的一系列背信弃义，成为政敌攻击比利·休斯的最佳范例，比利·休斯在竞选中惨败。
和世界大战期间相比，比利·休斯对伦敦态度，堪称180°大转折。
“作为一名澳大利亚人，我们在处理问题的时候，应该从澳大利亚的角度出发，而不是从万里之外的伦敦。”
比利·休斯的态度，代表了相当一部分澳大利亚人。
澳大利亚最初是英国的罪犯流放地，所以澳大利亚人从英国法律角度出发，要么是“罪人”，要么是罪犯的后代。
英国作为澳大利亚的宗主国，全面控制澳大利亚的政治和经济，澳大利亚生产的羊毛和小麦，乃至开采的黄金都要优先满足英国的需求。
日不落帝国时代，澳大利亚是英联邦的模范公民，比利·休斯之所以无底线跪舔，是为了得到英国的承认。
可澳大利亚换来的，却是英国的背叛和背刺。
自南非独立后，澳大利亚要求独立的呼声越来越高。
“如果不依靠皇家海军的保护，我们能独自面对来自亚洲土著的威胁吗？”
斯坦利·布鲁斯的担忧，也代表了相当一部分澳大利亚人的心态。
1901年之前，澳大利亚各州都是相互独立的，直到1901年联邦政府成立，澳大利亚才成为一个国家。
澳大利亚孤悬海外，和英国本土相隔万里，为确保白人对国家的控制，澳大利亚组建联邦政府后，第一时间公布白澳政策，只允许白人移民。
有色人种可以在澳大利亚工作，但不能获得国籍。
这一政策目前（1924年）还在执行，是澳大利亚的基本国策。
“斯拉夫人和我们一样都是白人，并不违反我们的政策。”
比利·休斯欢迎俄罗斯移民。
帝俄灭亡的时候，一些俄罗斯贵族选择澳大利亚作为流亡地，得到澳大利亚政府的欢迎。
当时澳总理还是比利·休斯。
“如果尤里耶夫大公愿意加入澳大利亚国籍，那就没有任何问题了。”
斯坦利·布鲁斯异想天开。
“让你这样的人担任总理，是澳大利亚的悲哀。”
比利·休斯无语，做梦也要有个限度啊。
墨尔本陷入分裂的同时，西奥州对尤里耶夫矿业公司的态度是坚决支持。
作为一个国家，澳大利亚是不完整的，不仅军事和外交被英国控制，各州拥有的权力非常大，西奥在澳大利亚联邦内部的地位，类似澳大利亚之于英联邦，享有众多自治权。
将铁矿开采权交给尤里耶夫或者力拓，对于西奥州来说并没有什么区别。
对于西奥州的政客，区别可就大了。
表面上尤里耶夫矿业公司获得西奥铁矿开采权只花了100万英镑。
但尤里耶夫家族为此支付的公关费用，是足足200万。
现在可以说西奥州政客，有大把黑料控制在尤里耶夫矿业公司手里，如果这些黑料被公之于众，很多人将身败名裂。
这就是西奥宁愿顶着伦敦和墨尔本的压力，也不敢废除协议的原因。
尤里耶夫矿业公司在西奥的总部，位于西奥首府帕斯，总经理博博夫俄罗斯贵族出身，参加过世界大战，以上校身份退役，对公司采取军事化管理。
为修建港口和铁路，尤里耶夫矿业公司在西奥州的雇员已经超过2000人，他们几乎都是退伍哥萨克。
西奥州的总人口也不过50万。