不计算殖民地人口，157亿相当于英、法、德的人口总和，全世界排第三，仅次于东大和印度。和庞大的人口基数，以及庞大的疆域相比，俄罗斯最大的问题是人口分布不均衡，大部分人都集中在俄欧地区，西伯利亚还是地广人稀。
乔治决定在5年内，至少向西伯利亚地区迁移3000万人，将西伯利亚的人口增加到5000万。
维特忧心忡忡，认为这一决定将遭到波罗的海沿岸地区，以及华沙的强烈反抗。
“反对无效，这是最终决定。”
乔治冷冰冰，不接受任何形式的反驳。
波罗的海沿岸以及华沙，是俄罗斯最不稳定的地区，要打破当地人对俄罗斯统治的抵触，就要采用一些非常规手段。
维特的建议是怀柔，利用时间消磨当地人的反抗情绪，最终完成对上述地区的彻底同化。
乔治没时间跟他们耗下去。
帝俄时代给他们的好处还少吗，地方自治，财政补贴，允许当地学校用当地语言教学等等等等，几乎所有要求都得到合理满足。
可最终他们回馈给帝国的又是什么？
俄罗斯内战中的叛军，超过百分之八十都来自以上地区。
叛军在内战中伤亡惨重，抵抗意志比较强的，都已经在战争中死亡，投降的叛军大部分是被裹挟。
对叛军的处理工作已经于去年冬天结束，古契科夫写了份报告给乔治，没敢给杜马。
乔治一直以来的疑惑，在古契科夫的报告中终于找到答案。
自世界大战爆发后，有超过15万人以各种理由，从海外返回俄罗斯。
这些人分别加入军队和工厂。
这两个群体遂成为混乱的重灾区。
尼古拉退位后，又有超过5万人来到俄罗斯，这批人又成为推翻临时政府统治的主力。
这些人分别来自美国、英国、法国，以及德国。
英、法、美可以理解，德国当时和俄罗斯处于战争状态，那些人是怎么前往俄罗斯的？
答案是丹麦。
乔治实在没想到，丹麦居然也有份。
联想到丹麦的立场，乔治虽然能理解，但是不接受。
也不急，这个账可以慢慢算。
先在日德兰半岛给丹麦埋个坑。
维特看完报告之后非常生气，要求将报告的内容公开，揭露英、法、美的丑陋真面目。
乔治决定不公开。
公开揭露也没有什么用，以英、法、美对传媒行业的重视力度，根本无法达到揭露的目的。
既然英、法、美可以对俄罗斯进行输出，俄罗斯自然也有权力反击，接下来就看谁的攻击力度比较大了。
和英、法、美相比，俄罗斯最大的优势是，旧有势力格局已经彻底被打破，新的势力格局尚未建立。
俄罗斯已经取消地方自治，解散各种自治委员会，由俄罗斯政府派出官员进行管理。
这些官员绝大部分是退役军官，他们的能力如何先不说，至少立场没问题。
西伯利亚的第一批国家农场，要到4月份才能开始动工，乔治一口气扔过去40万高日军团，并且调集了11万台工程机械和农业机械，他们今年的任务是盖房子和开荒。
尤苏波夫家族经过一个冬天的筹备，今夏正式开始修复铁路网，主要任务是修一条圣彼得堡到君士坦丁堡之间的铁路。
这条铁路从技术上说没什么难度，难度在于要途径罗马尼亚王国和保加利亚王国，有很多利益关系需要协调，如果是尤苏波夫家族出面，这条铁路短时间内无法落实。
乔治只给正在巴黎开会的斐迪南发电报说一声，问题顺利解决。
乔治刚刚帮助斐迪南得到了特兰西瓦尼亚，两人关系正处于前所未有的蜜月期，修这条铁路，对于罗马尼亚王国的交通基础建设同样是巨大提升。
至于铁路给罗马尼亚王国带来的威胁——
别忘了没有俄罗斯的帮助，根本就没有罗马尼亚王国。
乔治要是想吞并罗马尼亚王国，罗马尼亚王国根本就没有反抗能力。
新都的建设也即将开始，维特征集到超过500份建筑方案，最后决定采用阿木尔大学建筑系教授奥尼恩斯的方案。
对于波罗的海沿岸地区的反抗，乔治早有准备，彼得麾下的水兵，将协助当地政府完成这个工作。
让维特惊讶的是，波罗的海沿岸地区的居民，对于迁移到西伯利亚地区并没有太多抵触。
关键还是条件好。
波罗的海沿岸地区在战争中损失惨重，反抗意识最强烈的那批人，都已经在战争中死亡，剩下的大都是良民。
俄罗斯给出的条件也很好，到了西伯利亚之后分房子分地，而且还10年免税，上哪儿找这么好的政策去。
免税不免税的吧，也有说法。
(本章完)