公元前206年12月，项羽率一队人马进入了咸阳。
项羽有没有参观阿房宫，因为他恨秦朝的一切。
由于仇恨，项羽要泄愤，而咸阳都城，就成了他泄愤的目标，
项羽要亲手毁掉这座繁华之城。
有一天，咸阳城一韩姓儒生，人称韩生，他向项羽进谏道：
“大王，咸阳城是一座繁华城市，物产丰富，民风淳朴，地理位置重要，
号称‘四塞之城’，易守难攻，大王应该在这里定都才是。”
你猜项羽怎么说？
“现在我功成名就，号令千军，衣锦不还乡，犹如锦衣夜行。”
项羽的意思是咸阳不是我的故乡，我这么风光不回我的故乡江苏是一种损失，犹如穿着华丽的衣服晚上赶路。
有一说一，项羽的乡土情确实很浓，你看他的士兵多来自故乡。
项羽和刘邦对待这座城为何天壤之别呢？
刘邦留恋阿房宫，是想在这里定居，这是刘邦无牵无挂，刘邦在故乡有什么呢？破屋，破床，破家具……
项羽不留恋这里，是因为项羽是楚国贵族。
项羽起义后，楚国复国，项家的的财产，还不都归在他项羽名下吗？
另外项羽见识了楚国宫殿，楚国在六国中面积最大，是富庶之地，项羽对这些豪华的东西并不“感冒”。
项羽没有接受韩生的建议，韩生心有怨言，逢人便说，
过去我常听人说“楚人沐猴而冠”这句话，等我见了项羽以后，我才知道这句话一点不假啊！
韩生挖苦项羽是“沐猴而冠”，意思是说猴子戴上帽子，他依然不是人，是猴子。
有人就把这话传给了项羽，项羽大怒，派人把韩生捉来，扔到热油锅里炸成了油条，
由此可见项羽是多么样的残暴。
另外项羽要把咸阳城毁掉，是他不想让刘邦或其他诸侯得到富庶之地，
诸侯太强大对项羽不利。
“我把这里烧成一片瓦砾，看你们谁还抢着做关中王？”
项羽心胸狭窄，一直对“先入咸阳为关中王”这句话耿耿于怀。
主意已定，项羽把刘邦封存起来的金银财宝，奇珍古玩运出去，把二世的美人妃子，和诸侯们二一添作五分了。
诸侯们领走一半，余下的一半归项羽。
把阿房宫里面值钱的东西全部清空，只剩下了一座雄伟的建筑物，
项羽命人遍洒鱼油，一把火点燃，阿房宫冲天大火腾腾升起，足足烧了三天三夜。
烧完接着要杀完，项羽要实行“三光政策”，烧光、杀光、抢光。
刘邦接受子婴投降后，专门派人把子婴父子三人保护了起来。
项羽要显示威风，显示谁说了算，派人杀了子婴父子，接着又把皇族遗老遗少统统杀光，
瓦砾之地一片血红。
项羽决心做绝，为让刘邦死心，也为了震慑众诸侯，他派人让楚怀王收回“先入咸阳王之”的旨意，
干预朝政让楚怀王熊心收回成命。
熊心拒绝，说，“我不能这样做，如果我反悔，以后谁还奉旨行事呢？”
项羽没想到熊心敢拒绝，深恨不已，从此项羽就有了杀熊心的念头。
项羽想架空楚怀王熊心，于是想效仿姜子牙那样大封诸侯。
封诸侯之前，他必须解决刘邦的“关中王”这一问题。
虽然刘邦一再声称要把“关中王”的名号转让给项羽。无奈楚怀王不收回成命，理论上刘邦还是“关中王”，
怎样破解这个问题呢？项羽请教范增老先生。
项羽见到范增，直接亮出了问题。
“先生，我想封诸侯为王，就算回报他们的效力。其他都好封，唯独刘邦不好封，请先生指点一二。”
范增虽然在鸿门宴上，对项羽放过刘邦很生气，他也知道项羽就这脾气，是个红脸汉子，不会玩手段。
范增心想，江山易改，秉性难移，慢慢改造他吧。
“该出谋划策还得出谋划策。”
“贤侄，楚怀王不收回成命，无论怎么讲刘邦还是关中王，依老夫之见，贤侄还不如做个顺水人情。”
“亚父的意思是？”
“你看汉中紧挨着关中，不如把刘邦封为汉中王，这样一来也没有违背楚怀王的旨意。”
项羽一听明白了，在项羽认知中，汉中属于广义上的巴蜀地区，是个贫瘠之地，又是秦国犯罪分子流放之地。
“我猜亚父的意思是，将刘邦封在此地，可以限制他的发展。”
范增很满意项羽的思考。
原来范增想用困龙之法将刘邦困死在汉中。
项羽拍手称快，很满意范增的计谋。
项伯就把这件事儿告诉了张良，张良又告诉了刘邦。
刘邦一听把自己封在汉中就急了，周勃，夏侯婴，樊哙更是暴跳如雷，擦拳擦掌要和项羽拼了。
萧何安抚大家稍安勿躁，他说10万对40万，你们谁认为有胜算？
既然没胜算，不如咱就接受任命，把军队先撤到汉中，养精蓄锐，等时机成熟，咱们再杀出来有何不可呢？
为何非要现在争个高低，咱们有这实力吗？
张良很赞同萧何的建议。众人不再说话。
在封诸侯之前，范增建议项羽把章邯、司马欣，董翳这三个秦国降将封在关中，
让三人遏制刘邦东出。
项羽大喜，遵亚父之计而行。
总而言之，项羽在撤出关中之前，把关中的治理以及对刘邦的处置，在范增指导下安排的妥妥当当。
选了一个黄道吉日，项羽沐浴更衣，清水洁面，之后展开任命书，项羽庄重宣布：
诸侯们听命，我奉楚怀王之命，加封沛公为汉王，辖巴、蜀、汉中之地，都南郑。
刘邦拱手谢过。
接着项羽封章邯为雍王，辖咸阳以西地，都废邱。
司马欣为塞王，辖咸阳以东地，都栎阳。
董翳为翟王，辖上郡地，都高奴。
魏王豹徙封河东，号西魏王，都平阳。
赵王歇徙封代地，仍号赵王，都代郡。
张耳为常山王，辖赵故地，都襄国。
司马卬（ang）为殷王，辖河内地，都朝歌。