攻陷阳乐县城，意味着整个辽东的平定，廖化也终于统一了大汉北方，但是廖化却不满足于此，又把目光投向了辽东附近的扶余，三韩之地。
大汉的辽东是一个广义的说法，并不仅仅指辽东郡，其包含辽东郡、辽西郡、辽东属国、乐浪郡，玄兔郡。
除了这些地方外，还有三韩：马韩、辰韩和弁韩，以及东沃沮（也称沃沮）和北部的夫余、娄挹、乌桓、还有更北方的鲜卑。
对于这些地方，廖化准备全部将其纳入大汉版图，当然要等到统一大汉以后，而不是在现在。今年，廖化只准备将三韩和东沃沮拿下。只是现在，辽东已经进入雨季，无法大规模用兵，只能等到八月份，雨季结束再行出兵。
这个时间段内，正好可以将辽东整顿吸纳，储备粮草。
后世的廖化，曾经深入研究过历史，知道一个政权的长久稳固，最重要，最基本的要素是绝大部分人生活有保障！然而世家大族的存在，却是政权危机的根源。
因为，世家大族对于普通百姓来说，既有知识，又有实力，为了维持其地位，增强实力，自然会掠夺普通百姓，逐渐使得大部分百姓衣食无着落，若是遇上天灾人祸，便会彻底没了活路，若是有人组织，鼓动，便会酿蕴起义，革命。184年的黄巾大起义便是如此。
因此，在新占领的辽东，廖化依靠军事实力，强力推行平均地权的政策。
随着廖化来到辽东郡的郡治襄平，一纸命令传达到辽东大地，主要包括：辽东郡、辽西郡、辽东属国、乐浪郡，玄兔郡几个郡。
命令如下：
一、各郡县乡村，自行核算目前所有耕地，分为上中下三等，每人授田十亩，十二岁以下减半；若是地有剩余，再按照人口，平均分配到每一户，若是不足，则可组织垦荒。三年进行一次增补，六年全部进行一次重新平均分配。所有土地权利属于郡府，个人只能耕种，无权买卖。
二、税赋按照十五税一纳税，灾荒年可以适当或减或免；
三、废除其他一切赋税；
四、所有年满十八岁，不足三十岁的男子，都需服兵役。服民兵役者，在自家附近每年训练三月左右，日常参加保护各自家乡任务，可减免自家两人赋税；根据郡府需要，挑选精锐民兵，可以服战兵役，战兵每月三百钱军饷，伤亡另有高额抚恤金。
五、各级官吏不得以任何理由推诿扯皮，限期完不成均地任务者即可革职；若是敢于故意阻挡，一经查实，查抄全部家产；敢于武力抵抗者一律斩首！
六、此令送达到每一乡、里、村，由村长再传达到每一户村民口中。
此令一出，整个辽东震动！
有观望者，有愤怒者，有窃喜者，还有很多迷茫者。