朝廷施行新的军改。
进京的边军，地方军千总，多会摇身一变成为统领两千五百人的营长。
这群战将，全是军中中流砥柱，上承将帅，下接兵勇，千总素质高低，关乎大明三军战力。
安排将士进行事宜，朱由校召见内阁，总参官吏，是时候制定海外领地管理及扩张策略。
当前，南海成为大明的内海。
朝廷派遣步兵驻扎南洋群岛，水师在沿岸海峡遨游。
然而，对管理海外领地，朝廷内存在两种截然不同的建议。
前者认为，朝廷水师，步兵占领南洋群岛主要海峡，港口，将内陆区域还给当地王室，或扶持王室管理，这些王室每年定期定额向朝廷上供。
当效仿郑和船队，沿着郑和路线，同沿海国家贸易。
朝廷君臣，当以大明境内事务为主，既彰显大明皇帝龙恩浩荡，又能以最小代价管理海外。
这么建议的人，既有文官，亦有儒生，背后都站着地方上举足轻重的乡绅。
后者为朝廷继续向海外用兵，持续扩张，占领南洋群岛后，继续征讨内部不安分的势力，使海外领地彻底成为大明疆域。
因此，朝廷不该局限于南洋群岛，中南半岛，朝廷继续向外扩张，在郑和舰队贸易路线上建立据点，建设港口。
这群人包括武将，勋贵，各省大商贾。
目前，他既不赞同前者，亦不支持后者。前者采取朝贡的保守的战略，不符合朝廷利益，后者激进的战略，在他眼里依然保守。
在他的宏大战略中，大明领地乃至疆域应该是东起倭国，西至非洲西海岸，南至澳洲，北到北冰洋。
凡水师，陆军攻陷的区域，迅速迁徙百姓，取代当地人口。
至于海的对面，朱由校公布海图，任由商贾探索，至少，蒸汽船没有出现前，非朝廷核心利益。
此时，内阁李国普，杨肇基，钱龙锡，张梦鲸，刘一燝，王徵，总参，洪承畴，李邦华，王家桢，汪乔年、范景文，王永吉、吕大器、朱大典，陈奇瑜，宋祖舜齐聚。
除洪承畴，吕大器首度进总参外，剩余内阁，总参官吏，全是协助朱由校制定政治，军事战略的天子近臣。
两部官吏齐聚，瞧见皇帝差宦官搬来海外堪舆图，即猜出皇帝何意。
海外之争愈演愈烈，许多官吏，商贾向大明日报投稿，双方言语争锋异常激烈，大有水火不容的趋势。
皇帝最厌恶党争，厌恶非朝廷核心官吏干扰执政方针。
朱由校示意众人落座，开门见山地说：“诸卿，本来朕计划召见赴京的将官，然而，海外疆域之争公说公有理婆说婆有理，朝廷需遏制这个风头，拿出自己的态度。今日，召集诸卿进宫，都说说各自建议。”
乾清宫静默片刻，刘一燝率先出列，掷地有声说：“陛下，朝廷部分文官，坊间部分儒生学子抨击经略海外，让朝廷放弃固有利益，纯属吃饱撑着。
他们目光短浅，不识好歹，臣鼎力支持开海，经略海外，扩张领地。”