回到安抚使司，柳忱、梁睿又来禀报新的进展，席安正欲回避却被祁翀叫住：“怀民，你也留下来听听。”
“是，陛下。”
“陛下，王文光一案牵连出来的人不少，但大多不是官员，而是小吏，尤其是衙役、狱卒等不入流之人为虎作伥者甚多。臣打算将所涉案之人一律革除。”
“光是革除还不够，该定罪的都要定罪，以儆效尤。以往朝廷反贪眼睛只盯着官员，却忽略底下的小吏，这是不对的。一个县衙有品级、有俸禄的官员才几个？下县不过三四人，上县不过六七人，京县最多，也不过十人之数，就这还常有缺额！治理一县显然不能仅靠这几个人，于是便有了‘未入流’的吏和役。
有道是‘铁打的衙门流水的官’，这铁打的衙门其实主要就是指小吏和差役。一任官员短则两三年，长则五六载，往往治下情况还没摸透就拍屁股走人了。而吏和役则多出自本乡本土，熟悉民情，人际关系复杂，这是他们的优点，但也是他们的缺点。
一个上县，各种书吏加一块儿大概有二三十人。三班衙役就更多了，少说也要有上百人，甚至二三百人也算合理之数。这些人若齐心协力、造福乡里，便是保境安民的定海神针，可若欺上瞒下、鱼肉百姓，那便是本地最大的灾祸。毕竟整日直接跟百姓打交道的是他们，他们的好坏便代表了衙门的好坏！
若是遇到老成的官员，尚有法子将这些恶吏约束一二，否则被人牵着鼻子走不说，那些人在外面狐假虎威，做了坏事又都推到官员头上，最后挨骂的还不是官员和朝廷？此等行径着实可恶！
所以，整顿吏治贪官要抓，污吏也一样不能放过，老虎、苍蝇一起打，这才是上策！”
一番话说得柳忱、梁睿频频点头，席安则深知祁翀这番话更多的还是说给他听的，惊讶、感激之余，对于君上的苦心又多了几分了解。
“朕走以后，这边的案子你们该如何处置就如何处置，不管牵涉到谁一律彻查到底，你们查不了的就往上报，报给御史台，让许衍去查！总之，这京东路的水太脏，得好好清一清了！”
安排好一切公事之后，次日祁翀难得清闲半日，和心悦上街逛了半天，买了大包小包的零食、玩具，直到心悦累的走不动了才兴尽而归。
转过天来，一大早祁翀便率宁绩及众侍卫离开宣州。他本打算悄悄离开，不欲惊动百姓，却不想安抚使司大门一开，就见段凤仪、鲁朝奉及众多百姓跪在门外山呼万岁！
祁翀不禁苦笑摇头。纵然已经多次见识过这样的场面了，但在父老乡亲们的赞美、称颂之声中他依旧会感觉局促不安。
祁翀常常庆幸于百姓们的善良，他们只记得是皇帝替他们申了冤、报了仇，却忽略了那些纵容子弟行凶、带给他们冤情和苦难的贪官污吏也恰恰是皇帝派下来的。
然而百姓们可以选择性忽略，祁翀却不能。因此百姓们的叩谢天恩不仅没有给他带来志得意满，反而令他压力倍增，每一声“万岁”于他而言都是鞭策！
好不容易劝离了百姓，又收下了百姓赠送的万民伞，一行人这才得以离开安抚使司。韩邦杰、柳忱人送至郊外，目送祁翀北上往行宫而去。
也是在这一日，朝廷正式下诏册封不幸遇害的窈娘为“荣义县主”，厚赏其家人，并在宣州城为其立祠设祭。据说祭词还是出自未来的皇后娘娘之手呢！
一路无话。抵达河北行宫时已是七月中旬，刚刚过完中元节，而皇太后等一行人也已于两日前抵达行宫，俱已安置妥当。
“哥哥，这是什么呀？”小祁翌摆弄着手里造型奇特的陶制小玩偶，好奇地问道。