荀彧担任中书省中书令；马元义担任尚书令；田丰担任门下省的门下令（侍中）。
刑部尚书有包拯、吏部尚书有满宠、工部尚书有墨齐、礼部尚书有蔡邕、户部尚书有桑弘羊。
由他们自己挑选人选，参与到各个部门的管理中。
三省六部之外，还有监察天下的锦衣卫，由曹正淳行指挥使之职位，所有涉及国家安全和朝中官员贪污之事，可直达天听。
“皇上，你先前吩咐的规则之事，已制定完毕。”
荀彧让朝中秘书，将制定的策略，呈上给林寒。
天下大统之后，王朝再无诸侯争霸，玩家游戏的玩法发生变化，林寒让荀彧等人牵头，制定全新的规则。
从此以后，他们担任Npc，将华夏服务器的王朝规则制定，避免玩家越过他的红线，胡作非为。
自古侠以武犯禁，这不得不防，尤其是无数玩家占据众多的游戏世界，无法无天起来，他还真头疼。
打江山容易，守江山难。
林寒看了眼规则上的策略，有部分按照他的意思制定。
因为修炼世界，许多东西很不相同，其中公会管理最为麻烦。
荀彧等联合田丰、郭嘉、戏志才、马元义、包拯等人商量后确定全新的规则。
天下修士（玩家）可以成立宗门帮派。但宗门帮派的用地地皮，需要向他们大夏王朝租借，而且体量需要控制，同时限制帮派的招生人数，目的就是限制公会壮大。
同时让工部成立炼器司、炼丹司、阵法司和灵植司等特别部门，由他们负责管理天下炼器师、炼丹师和阵法师认证注册问题。这些特别人才，受大夏法律保护和优先照顾。
之后放出佣兵司，任由天下人在此发布委托任务，召集雇佣兵去完成。
限制修士在城中打斗，并在各大主城中，布下禁空阵法。
收天下传送阵的管理权，成立阵法司的下辖部门传送机构，统一管理和维护天下传送阵的问题，并开启传送收费。
种种制定的策略，都是在维护系统人物和玩家之间的平衡，让玩家彼此之间的游戏乐趣不丧失，同时在修炼世界，能有更多玩法。
收权限制方面，有紧有松。
只要不在城镇五里之内打斗争夺，不滥杀无辜，波及系统平民，他们将不追究天下修士恩怨斗争的罪名，否则严打通缉。
其他的部分，让玩家自由发挥。
林寒仔细阅览后，满意点点头。
这些多是精简过的总结，具体细节都有写明，林寒并未仔细看。
荀彧等人确定可行，就由他们决定。
这份规则制定，他是和荀彧等人商量过，主要是参考一些游戏设定上的规则来制定，他只需要把控大方面的规则，玩家圈子有自己的潜规则，会慢慢形成自己的玩家生态。
其他具体细节问题，待日后发现后，再进行完善。
“将这份政策，布告天下修士。”林寒说道。
“是。”
荀彧点头，将确定的文书，当堂交给马元义，由马元义管理的尚书省去执行。
林寒不清楚，这份制定的修士（玩家）规则，会给玩家圈子造成什么样的影响。
但为了天下秩序不乱，他必须这样做。
《告天下修士书》
一纸皇命自皇宫传出，布及天下，此事在玩家圈子中，激起惊涛骇浪。
林寒给王朝所有玩家制定游戏规则！