可是到了东汉汉和帝时期，盐铁专营被汉和帝刘肇取消了，原因是盐铁专营不仅不能盈利还出现了亏损。
那么为何专营还会出现亏损？
皆因东汉豪族的蓬勃发展，对国营的盐铁进行干扰，成了朝廷的赔本买卖。
于是，盐铁专营取消了，天下豪族可以明目张胆贩卖盐铁了。
然后，中原豪族纷纷干起了出口，向鲜卑人出口铁，换取马匹、牛羊和精美的皮货。
而鲜卑人有了精良的武器，东揍扶余，西击乌孙，北拒丁零，完全占据了匈奴故地。
甚至干到了小日本祖先那里，使得鲜卑人的疆域东西长达一万四千多里，南北七千多里，雄霸草原。
鲜卑人打到没对手后，便拿着汉人卖给他们的武器，来抢掠汉人。
而中原豪族这样的出口买卖，持续了近一百年。
在六年前，赵云入代后，反过来打劫鲜卑人，让鲜卑人痛了、恨了。
也使得鲜卑人见到汉人商队先杀了再说，管你是不是来经商的。
这自然让国内干出口的豪族，吃了大亏，多次出货被杀人抢货后，很多豪族也就停止和鲜卑人做买卖了。
而且，赵云掌控代郡后，严禁任何商人走代地向鲜卑出口武器，这就斩断了代郡这条出口要道。
前两年，赵云接管平城塞后，把并州出口武器的关口也堵住了。
断了两处出口要道，鲜卑人又杀人抢货，干出口的豪族自然越来越少，毕竟赔钱的买卖谁会做？
这就造成，鲜卑人这些年，武器越打越少。
如今，轲比能一扛五，为了自身的利益，他也不管什么仇不仇的了，只想找赵云买武器，干翻逮着他狂咬的疯狗扶罗韩。
“雍老觉得，我们可否卖铁给轲比能？”赵云又问道。
雍召沉默了，他对鲜卑人恨到了骨子里，当时收到轲比能请求时，雍召当即要拒绝，可是甄姜拦住了他，理由是此事应由州牧决断。
从甄姜拦下他，雍召意识到，以商道闻名的甄姜，一定是看到了与外族互市的暴利。
对于向仇人出口铁器，雍召是极为抵触的，现在赵云问他的意思，他知道自家主公也看到了互市的暴利。
雍召很想反对，可他对赵云崇敬到了五体投地的地步，又不想与赵云意见相左，这让他很为难。
见雍召欲言又止的样子，赵云说道：
“当今天下，烽烟四起，我方想要守住这份安宁，不仅要防备北面的胡虏，还要防备南方诸侯。”
语气略微停顿后，继续道：“然而，我方地处边疆，论土地肥沃和人口，完全无法与内地相提并论。”
“而骑兵乃是我方最大凭仗，若无强大的骑兵震慑，南方诸侯必然北望。”
“故而，组建骑兵，战马不可或缺！”
赵云说到这里停了下来，目光投向雍召。
其实以赵云的地位与声望，完全可以一言而决，但他没有这么做，这是他对雍召的尊敬。
雍召在北疆呕心沥血十多年，当得所有人尊敬。
雍召从坐席爬起，对赵云躬身施礼道：“老朽赞成互市，不过，不能出售我方精铁！”
“这是自然！”
赵云含笑点头，雍召说的精铁，是赵云多年前想要打造陌刀，改进冶炼技术产出钢性更好的铁。
这可是赵云武器方面的优势，自然不可能出售给胡虏。
雍召重新坐回座席，想起一事说道：“主公有意与轲比能互市，但上谷却在乌桓校尉邢举掌控中，此人对我方颇有敌意。”
“可先与轲比能取得联系！”
赵云微微颔首，语气一变道：“至于邢举，上谷乃吾幽州治下，他一个乌桓校尉有何资格治理上谷？”
三年前，张举、张纯联合乌桓单于丘力居造反，攻杀护乌桓校尉公綦稠，上谷太守高焉因惧张举声势投降。
在第二年，孟益与赵云等五郡太守平灭张举后，高焉自然被秋后算账，押解进京。
后来，朝廷任命邢举为乌桓校尉，而上谷太守却悬空着，又因护乌桓校尉屯驻在上谷宁县，邢举便成了上谷郡最高长官，逐渐掌控了上谷。
如今，天下大乱，邢举自然以一方诸侯自居，对于赵云这个顶头上司，防备颇深。
而此时，是北疆最寒冷，风雪最大的时期，与轲比能互市这事，派人接洽也是明年开春之后的事情。
至于上谷邢举，明年收拾他。