邓地大夫邓先听了熊章的话，先是一脸喜色，但很快又露出警惕之意，小心的对楚王熊章问道：“王上，臣一个小小的邓地都治理不好，又如何能够治理一郡之地呢？”
楚王熊章见邓地大夫如此小心谨慎，心里暗暗一叹：“史书上写得都是肉食者鄙，但事实上肉食者才是这个时代的精英啊”。
“邓卿的能力寡人是知晓的，数年之前，是邓卿送与寡人数万奴隶，出征鲁国之时，邓地大夫不遗余力的出兵，为寡人分忧，寡人一一都记在心里，今日筹建南郡，于是寡人就第一个想到了你”，楚王熊章一脸真诚的对邓地大夫说道。
邓地大夫邓先闻言，心里立刻就有了猜测，王上所谋的应该还是自己的邓地。
“臣不过是如申君、州来侯、蓼地大夫一般，能够为大王解忧，实在是臣的福份，实在不敢贪图报答”，邓地大夫说道。
熊章听到邓先扯出了州来侯、申君、蓼地大夫这三人，显然是已经猜到了自己的心思。
熊章脸上的笑意也渐渐消失，说道：“寡人前几日去信给庐江郡郡守申君，申君已经表示其想用申地来跟寡人置换英邑（安徽金寨县），寡人已经同意了，邓卿以为如何？”
英国也是周天子分封给皋陶后裔的封国，一百多年前被楚国所灭，如今隶属于庐江郡，是一座跟六邑差不多的城邑，人口有八万，申地人口有近二十万，熊章补偿申君两千户食邑。
熊章不知道州来侯沈诸梁是怎么劝说申君的，但申君已经答应了。
听到楚王熊章刚才的话，邓先刚刚凝聚的勇气顿时消散得无影无踪，他怎么也想不到申君会答应大王这么无礼的要求，用一个近二十万人口的封地置换一个人口不足十万的领邑，这值得吗，申君是已经忘记了北地领主共同进退的约定了吗？
“邓卿，你怎么看？”，楚王熊章目光如刀一般落在邓先的身上，邓先只觉得一道冷意袭来，后背发凉。
“臣以为申君如其父申公一般，德行高尚，臣不及也”，邓地大夫说道。
“是啊，如今德行高尚的臣子不多了啊”，熊章一脸感慨的说道。
但邓地大夫却一脸无奈，对熊章说道：“古人云，国有明君才有贤臣出，臣愿意效仿先贤，将邓地交于王上，如此也可以让邓地百姓受到王上的恩泽”，邓地大夫邓先说道。
“呵呵，卿也说过，国有明君，才有贤臣出，但明君又岂能无故褫夺封臣的领邑呢，不如邓卿也如州来侯和申君一般，跟寡人置换领邑吧”，熊章一脸认真的对邓地大夫说道。
“臣听王上的”，邓地大夫邓先恭敬的对熊章说道。
“卿以为轸地（孝感应城）如何？”，熊章问道。
“轸地人口有十万，跟邓地差不多，臣多谢王上的厚爱”，邓地大夫听到熊章给自己的是轸地之时，心里也松了一口气。
轸地当然比不过邓地，邓地人口有十七万，且是邓氏一族经营了近百年的土地，但轸地比起申君的英邑要好上一些。
值得一提的是轸国和英国同出一脉，都是皋陶的后裔。
申君和邓地大夫都没有过错，熊章如今对他们威逼利诱的让他们置换领地，也只是想让他们腾出地方来，让熊章迁都之用。
楚国都城周边肯定不能有大势力出现，所以申地和邓地都需要掌握在楚王室自己的手里。
第二日，邓地大夫邓先就向楚王上表请求置换领地，邓先大夫言辞恳切，楚王熊章只能答应，于是邓先就从邓地大夫变为了轸地大夫，另外还被加封了一千户食邑。
过了几日，邓先又被楚王熊章任命为南郡太守，统管南郡筹建之事。