萧合达在夏州举事，顿时让西夏国内乱了起来。
夏州的地理位置，恰在驻守石州的祥佑军司与驻守宥州的嘉宁军司之间，由于种师中已经被调往延安府，二军司为防备汉兵北上，各自南下。
结果萧合达这么一闹，二军司不得不回撤，防止被萧合达与种师中南北夹击，种师中兵不血刃，便将西夏龙州夺了回来。
原本的宋与西夏边境，这样的小州，来来回回争抢是再正常不过的，故而似龙州这样的城池，基本上只有军事功能，但种师中占据龙州后，却顺势将北面的长城一段也给夺了下来。
这样一来，种师中若要支援夏州，便占据了地利。
萧合达敢在西夏腹地造反，除了辽国对西夏百余年积威外，还因为他得到了西夏静州埋庆部的支持。
埋庆部也是党项人的一支，支持萧合达造反的原因也非常简单：民大饥。
西夏国主得了金国的允诺，可以占据原本属于辽国的河套平原的土地，自然是需要迁徙百姓前往接收土地的，又因为宋与西夏常年的战争，西夏国内被掳掠而来的汉人百姓，只要寻到机会便要逃亡。
党项贵族们为了让汉人安分种地，便决定迁静、会等州汉人前往河套，埋庆部的一部分党项牧民也在迁徙之列，一来二去便耽误了农时。
而新汉朝又完全废除了与西夏的互市贸易，除了盐、铁，西夏国内物价飞涨，粮食尤缺，使得埋庆部牧民大饥，偏李乾顺又没有第一时间救助，饿慌了的埋庆部党项人，干脆跟随萧合达一起造反。
萧合达领夏州兵直接向西，越过了只能据城死守的宥州，与静州东南的埋庆部会合，攻打盐州，占据了盐池，强占了西夏官方在这里储存盐的仓库，抢劫一空。
抢劫来的食盐，都被萧合达出售给了南面永兴军路的定边军，换回了一部分粮食。
盐州青盐天下闻名，从宋仁宗以后，西夏与大宋就围绕着“盐”，打了百余年的经济战。
大宋有解州盐，西夏有盐州盐，而且西夏的青盐量大质好，解州盐始终无法驱逐大宋境内的盐州盐，即便大宋皇帝下诏令禁止盐州盐入境，但边军走私已成常态，根本管不住。
萧合达的这一番操作，让西夏境内盐价暴涨。而策划这一行动的，正是匆匆向延安府赶来的东平侯吴用。
吴用一直觉得，自已与石秀的配合简直是天造地设的，石秀侦查能力强，行动能力更强，有石秀在前面源源不断提供情报，他只需要根据情报出各种计策就可以了。
但这份功劳被秦桧分走了一半，吴用很不甘心。
在兴庆府的李乾顺，突然发现，自已居然遇到了与赵佶一样的问题，那就是想要指派名将领兵，却找不到适合的人选了。
他同父异母的弟弟晋王李察哥有勇有谋，可称名将，但西夏与大宋历次大战，李察哥战功显赫，兵权在握，便愈发显得骄纵起来，在国都广建宅邸，索求无厌，让李乾顺也对他起了戒备之心。