居民大会被安排在了镇中心小学的操场上，中午时分，区交警大队的民警就赶到了，他们顺着学校围墙拉起了警戒线，并很客气的把看热闹的群众劝离。
学校大门口也用隔离锥围出了警戒区，由区安保公司派出的保安与治安大队的干警联合执勤，维持秩序。
张成林坐在车里，通过对讲机进行现场调度和指挥。为了不刺激群众的情绪，市局还派了十多名便衣在附近游荡，发现异常情况，会立刻采取措施。
林海是午饭后才赶到的，他来的时候，参加会议的三百多名群众代表已经大多进场了，按照拟定好的计划，镇政府的机关干部坐在前排，而群众代表则都被安排到了后面。
主席台上本来是有杨震的王保林位置的，可林海却发现，写有二人名字的名签已经不见了，一问才知道，原来是杨震命人撤下去了。
“杨书记，这是盘峪口镇的居民代表大会，作为镇党委书记和镇长，你们俩理应在主席台上嘛！躲到
杨震却连连摆手：“免了吧，我和保林都是戴罪之人，如果不是因为咱们俩工作不力，怎么可能把诸位领导都折腾来呢，所以啊，还是有点自知之明，在能溜边儿，还是
这多少有些不妥，林海正要劝几句，却见一台黑色轿车开进了学校，杨震看了眼，说道：“区委罗主任来了。”说完，便与王保林和一干人等迎了过去，林海则原地未动，只是点上根烟，远远的看着。
短暂的寒暄过后，罗昆山便撇下众人，快步朝他这边走来。
“咋来这么早？”林海微笑着问道。
罗昆山也不说什么，而是神神秘秘的将他拉到一旁，低声说道：“我刚刚得到的消息，区委和区政府的很多人正在暗中串联，打算联名给省委写信，反对在曙光区建设垃圾焚烧发电厂，而且，还指使黄立坚和部分种植户在大会上闹事呢。”
林海笑了笑：“是嘛，没想到这么多人持反对意见啊，看来，大家对环境问题还是很重视的嘛。”
罗昆山苦笑：“您太高看他们了，这中间有一部分人在盘峪口镇有投资，不光是水果种植，还有多年生的中药材，药材对环境的要求非常苛刻，而且投入也很大，少则二三十万，多则上百万。一旦垃圾焚烧发电厂落地，水果遭受的影响可能未必马上能显现，但药材的损失是立竿见影的，一化验，指标超了，就厂家就会拒绝收购，损失自负，瞪眼要赔钱，当然极力反对了。”
林海点了点头，默默的往下听去。
罗昆山继续道：“事实上，经济利益受损失的只占其中一小部分，说了您别笑，其中也包括我，当然，是过去。”
林海摆了摆手：“别说过去，还是说现在吧。”
罗昆山嗯了声，继续说道：“其实，最主要的原因还是因为黄曙光。他是从这里开始踏上仕途的，在区里有很多追随者和亲信，被李市长搞下去之后，之前很多他提拔重用的干部都不同程度的被打压，这帮人当然怀恨在心，现在有了这么个机会，肯定千方百计的咬住不放，所以，在他们鼓动和纵容之下，事情才闹到今天的地步。”
李慧与黄曙光之间的矛盾，早就不算是什么新闻了。在东辽政界，几乎是人所共知，在盘峪口镇主持工作的这几天，林海没少听到有关这方面的各种传闻，包括邱明远和高长民，也很策略的向他暗示过。
李慧上任之后，很快就对市属各局办的重要岗位做了大幅度的调整，她的亲信上台之后，也进行了同样的操作，一时搞得沸沸扬扬。那些被调离重要岗位的人就算有怨气，也敢怒不敢言，只能打掉牙往肚子里咽，怪自己抱错大腿了。
在东辽的政治格局之中，本地帮和黄岭帮基本上呈现分庭抗礼的状态，这么多年，本地帮虽然略占上风，但黄岭帮的实力也不算弱，双方互相制约，倒也相安无事，李慧掌权之后，先是利用丁兆阳留下的证据，一举拿下了本地帮的领军人物黄曙光，随后又通过把徐广涛调到身边当机要秘书的办法，迅速与黄岭帮结成了同盟，如此一来，维持多年的政治平衡被打破，这也就意味着，东辽政坛要进行一次重新洗牌了。
曙光区虽然孤悬于东辽之外，但基本上是属于本地帮的势力范围，其中绝大多数实权派人物，都与黄曙光往来密切，这些人本来就看不惯李慧的独断专行，心怀不满，如今林海空降为常务副区长，更被认为是李慧即将动手的信号，为了不束手待毙，在垃圾焚烧发电厂的问题上做文章就在所难免了。