随着一声沉闷的声音响起，谭卓炜跪倒在李雍面前。
“陛下，臣老糊涂了，恳请告老还乡！”
谭卓炜的话，并没有让李雍露出笑容，这句话的效果好像是火上浇油。
“你不老，也不糊涂。朕原来抱着好印象来见你，但你给朕的真实印象并不好。”
汗水出现在谭卓炜的额头，恐惧、无奈、不甘、愤恨的情绪涌上他的心头。
“卓炜，还记得我请你来辅佐陛下时，说的是什么吗？”
高晃的声音出现在谭卓炜耳边。
回忆涌入谭卓炜的脑海里，他依然记得，高晃风尘仆仆出现在自己面前的模样。
那时候的高晃，虽然有些疲劳，但眼睛里的光芒是自己从未见过的。
高晃开口的第一句，就是“卓炜，愿为王佐之才吗？愿还天下百姓一个太平吗？”
当时谭卓炜没有过多的犹豫，他用力点点头，然后回答高晃“大丈夫如不德庇万民，便是空老此生！”
从回忆里出来，谭卓炜起身看向李雍：“陛下，请让臣再走一次当年路吧！”
李雍没有表态，而是从怀里拿出一份文书，并示意高晃、谭卓炜一起看看。
高晃拿过李雍手里的文书，和谭卓炜一起详看。
等他二人看完，李雍才开口道：“大魏目前的地方行政是州、府、县。朕不打算做什么过多的改变，只不过要改一下州部的设置。”
“陛下要在州部施行三官平级统御？”高晃询问道。
“不错，朕要将州部的权力分成三份，而执掌三份权力的官员品级地位相等。”
“如果州部出现大事，需要更多的权力处理，而三官互相掣肘该怎么办？”
谭卓炜有些担心。
李雍早就想到这个情况，“要是州部出现大事难以总管，则由朝廷派出一名官员担任巡抚，总管三官共同处理。等事情结束，则巡抚回朝述职。”
“这样会不会太麻烦，太耗时间？”
“高兄不必多虑，大事必定由小事引发，不可能骤然变成大事。小事三官自己就可以处理，等蔓延成大事，再派巡抚也不迟。”
听完李雍的解释，高晃和谭卓炜也就不再多说。
“不要沉默，朕问问你们的意见。”
“臣等以为可以。”
高晃和谭卓炜都表示认同。
从谭府回宫，李雍便召集六部尚书，左右丞相及属官，尚书省重要官员前往德隆殿议事。
众官员来到德隆殿，李雍让太监把写好州部变动的详细文件分发给每一个官员。
“你们仔细看看，然后说说你们的看法。”
李雍自己也再次看一遍手里的文书。
上面写着：
州部之衙，析而为三，各设官署，品秩相同，各司其职，不相统摄。三官者，布政刺史、按察佥事、都司将军也。其属吏之设，皆因事而置。
布政刺史，专主州之民政财政，掌户籍之用、田土之分、税赋之征，以安民生，裕国用。
按察佥事，则司州之司法行政，理讼狱之案，监司法之官，保司法之公，以明法纪，恤民情。
都司将军，则统州之军事，练士卒，调兵马，防疆圉，以保境安民，御侮折冲。
若州有变乱，三官力不能靖，则朝廷遣巡抚一员，总领三官，以平乱定治。事平之后，巡抚则还朝，奏其事而述职焉。