丁光耀名字起得霸气，长相却比较斯文，也就是别人口中的书生。一头乌黑茂密的头发二八分，梳理得极其精干，都说干文字工作的经常熬夜，容易脱发谢顶，他干了将近20年，照样神采奕奕，精神抖擞。
丁光耀眼睛不大，戴着一副银边半框眼镜，鼻头宽大，嘴唇较薄。最有辨识度的就是两道眉毛了。和头发一样浓密乌黑，像两把刀子斜插在眉骨上，搭配炯炯有神的眼睛，深沉锐利，正气凛然。
在面相学上，算不上大富大贵的命，但绝对是说一不二的狠人。
美中不足的是，他个子不高，身体消瘦，属于吃不胖的那种，要是和县长江国伟站在一起，不知道的还以为他是对方的秘书呢。
“去年的财政收入是多少？”
乔岩正专注着前方的路，丁光耀冷不丁问了句这话。他透过后视镜看到不是在打电话，那就是问自己了。好在今天下午恶补了下重要数据，侧头道：“丁书记，2.3个亿。”
“哦，那生产总值呢？”
“186.5亿。”
丁光耀闭上眼睛靠在那里，慢悠悠地道：“这么高的生产总值，为何财政收入才可怜的那么点？”
面对这个尖锐的问题，乔岩不知该如何回答。对方是经济学硕士，肯定明白其中个由，是想通过他的口说出来吗？认真思考后，他决定实话实说：“在财税管理上，还是有一定漏洞。”
丁光耀猛地睁开眼睛，问道：“什么漏洞？”
乔岩鼓起勇气道：“煤矿企业可能存在偷税漏税情况。换句话说，有的企业生产多少，销售多少，县里掌握的数据不一定是真实的。比如说，一个煤矿核定年产量是10万吨，他们只上缴10万吨的利税，其实开采量远不止这个数，有的甚至翻了好几番。”
丁光耀眉头紧蹙，沉默片刻道：“这些情况你是从哪得来的？”
乔岩回头道：“我在查办蔡小虎案件中，调取过禾昆煤业的财务报表。还有以前办案时，也发现过类似的情况。”
丁光耀当然清楚这些，又道：“什么原因造成的？”
“这……很复杂，我也不好说。”
“你是不敢说吧。”
丁光耀目光冷峻，面容寒烈，继续道：“黑恶势力盘踞控制，外企巧取豪夺，还有我们的领导参股分红，
乔岩没有回避，点了点头。
又一阵沉默，丁光耀试探性地问道：“如果根治，你有什么好的办法？你但说无妨，说错不怪你。”
乔岩放下顾虑道：“丁书记，我很赞成您的铁腕治吏，想要堵上各种漏洞，就必须用铁血手段。那些小煤矿早就该关停了，严重污染环境破坏生态不说，他们扰乱了整个市场，而且安全事故频发。还有，一些外面的企业长期待在金安县，就像吸血虫一样抽干我们的血，挣来的钱一分不给县里留，全输送出去了。”
“我的建议是对煤企大刀阔斧改革，民退国进，成立了几家国有企业，或者引起其他地方的企业统一市场。然后通过技术手段监控他的产量销量，如此一来，金安县用不了几年财政收入即可翻番。”
丁光耀对乔岩刮目相看，好奇地问道：“你学过经济学？”
乔岩不好意思挠挠头道：“我是学新闻的，这些其他地方早在十几年前就实施了，就有现成的经验，我们搬过来用即可。”
正聊着，刘哲一脚急刹车，乔岩一个趔趄，差点爬到前挡风玻璃上。定神仔细一看，前面居然横着一根杆子，不让车辆通行。旁边坐着一个光着膀子浑身黢黑的肥胖男子，一手叼着烟一手拿着酒瓶，前面桌子上摆放着烧鸡，上面落满了灰尘。
乔岩下车，走到男子跟前主动掏出烟递上道：“师傅，我们去福田镇镇政府，麻烦给开一下。”
男子看到乔岩手中的芙蓉王，轻蔑地瞥了眼，冷言冷语道：“不能过。”
“怎么了，什么时候设的关卡？”
男子喝了口酒，扯下一块鸡肉塞进嘴里，不耐烦地挥挥手道：“走走走，走那边绕行。”
这时，一辆拉煤车过来了，男子探头望了眼按下遥控放行。
丁光耀叮嘱他不要暴露，乔岩只好压着火气道：“为什么他可以过？”
男子歪着头，从抽屉里取出一张通行证敲了敲道：“有这个就能过，其他一律不行。”
“这是谁颁发的，福田镇吗？”
“问那么多干嘛，快走快走，站这里碍事。”
乔岩不依不饶道：“我去福田镇，找你们书记沈国华。”
“那也不行，你走那边，没人拦着你。”
通往福田镇有两条路，这条是近路，要走另一边至少多花半个小时。现在折回去，一来二去就得一个多小时。乔岩机灵一转，指着道：“那你的通行证卖吗，我买。”
男子眼珠子滴溜溜一转，伸出两根指头。
乔岩明白其意，掏出两百元递给他，拿到了所谓的通行证。
上了车，乔岩仔细观察，上面只有五个大字“临时通行证”，其他什么都没有。可以肯定，不是福田镇政府所为。
十分钟后，天色渐渐暗了下来。来到福田镇政府门口，只见院子里站满了人，情绪激动地正和站在台阶的男子争吵理论。乔岩认出了男子，正是福田镇镇长姜文森。
见此情景，乔岩回头道：“丁书记，要不您先在车里等等，我下去了解下情况。”
丁光耀没有说话，算是默许。
乔岩下了车，站在人群后面听他们争论。听了一会儿基本明白，这些是腾远建筑公司的工人，找不到经理王晓飞，跑镇政府讨薪来了。
姜文森扯着嗓子喊道：“工友们，大家稍安勿躁，出了问题我们会想办法给大家协调解决。都先回去吃饭吧，在这里干等着也没用，只要腾远公司账户上一有钱，马上给大家发工资……”