徐雨萌的三板斧几乎是同时使出来的，西江市整治煤炭行业动员大会召开后不久，优化全市营商环境动员大会又开始了。
优化营商环境的第一步就是调整各区的政务中心主任，打破以往各区安排的形式，采用聘用制，第一次向公社会公开选聘各区政务中心主任，具体选聘工作由市委组织部负责。
消息一经传出，吸引了众多有识之士踊跃报名。这些来自不同领域、怀揣着热忱与专业能力的候选人，将经过层层选拔与激烈角逐，最终选定那些有创新思维和丰富管理经验的精英来承担这十三个区的政务中心主任。
紧接着，西江市大刀阔斧地优化审批环节。各部门联合起来，全面梳理那些繁杂冗长的审批流程，将不必要的环节统统砍掉。
原本需要企业和创业者们在各个部门之间来回奔波、耗时良久的审批过程，如今在简化整合后，审批时间大幅减少。企业申请开办的时间从过去的漫长等待，锐减到如今的短短一日。
同时政务中心承诺365天全年面向市民开放。
各政务中心365天全年开放的同时，推行首问负责制，彻底改变了以往办事过程中可能出现的推诿扯皮现象。当办事群众踏入政务中心，第一个被问到的工作人员，便成为了他们的“引路人”与“责任人”。这位工作人员会全程跟进办事流程，耐心解答疑问，积极协调各个部门，直至事情得到妥善解决。哪怕遇到棘手的问题，也绝不逃避，而是主动承担起沟通与解决的责任，真正做到让群众的每一个诉求都有回应，每一个问题都能得到处理。
西江市将通过这一系列优化营商环境的具体举措，逐步构建起一个便捷、高效、温暖的政务服务生态........
过了三天，付连涛带着刀疤子来到了市煤炭管理局，头一天他已经打电话给周炳坤联系好了，说今天来汇报龙津镇的煤矿整治情况。
西江市的这是煤矿整治重点在神山区，而神山区的重点又在龙津镇，可以说龙津镇的煤炭整治成败，直接和这次西江市的煤矿整治息息相关。
龙津镇镇长付连波愿意亲自来局里向自己汇报龙津镇的煤矿整治情况，周炳坤当然求之不得，所以他说第二天来向自己汇报工作的时候，周炳坤毫不犹豫的就答应了。
只不过付连波来的不是一个人，还带了个一看就不是善茬的年轻人。
付连波坐下后脸上带着一丝看似无奈的苦笑，开始了他的汇报：
“周局长啊，您也知道咱们龙津镇的情况，那是相当复杂。就拿就业来说，咱镇上大部分劳动力都是围绕着煤炭行业打转，要是有个什么风吹草动，这些人可就都没了生计，这就业压力就像一座大山，沉甸甸地压在镇政府的心头啊。”
他端起面前茶杯，轻抿一口，继续说道：“再说说财税方面，龙津镇的财政税收有很大一块都依赖着煤炭产业。一旦煤炭行业有什么变动，镇里的很多基础设施建设、民生工程都会因为资金短缺而陷入停滞，您看之前规划的那条改善镇中心道路的计划，到现在都还只是个蓝图，就是因为没钱啊。”
付连波声音有些沉重的继续说道：“还有啊，周局长，咱们镇的煤炭企业分布那叫一个点多面广，管理起来难度极大。各种小煤矿参差不齐，安全隐患、资源浪费的问题虽然一直在努力解决，但因为数量众多，总是顾此失彼。这就像一张千疮百孔的大网，我们想补都不知道从哪儿下手。”
周炳坤皱着眉头，几次欲言又止，而付连波却仍在滔滔不绝地强调着困难，对于煤矿管理局关注的煤炭行业整改措施、安全规范执行情况以及未来可持续发展的规划等具体措施，却只字未提，只是一味地让这团乱麻般的困难在空气中弥漫。
付连涛汇报完，向刀疤子使了个眼色，刀疤子马上拿出个包包递给周炳坤：“周局，这个请你笑纳。”