这种时候，给县令们往中央打报告的权力就很有必要。
简而言之，中央支持县令和太守抗争，中央支持县令勇敢的对抗太守不合理的命令，支持刺头县令。
尤其是，这一轮改革之后，未来的很多县，相当于如今的一个郡。
未来很多县令，都是如今的太守，他们由于实力不足，暂时没法充当新的太守，但是人脉比较广，倒也不怕被太守欺负。遇到脾气暴躁的，肯定会有人去中央告状！
你虽然是太守，可是我当年是尚书令萧何的部下，我是从尚书台出来的，我不怕你！
你虽然是太守，可我是内阁出身，我同一届的那谁谁，如今也是太守，我上一届的那谁谁，如今在内阁之中，负责监察工作，我不怕你！
这么一想，短时间内，倒也不担心太守权力太大，产生不该有的心思。
姜华向来认为，制度建设者要从根本上断绝其他人产生不该有的心思。不能用诱惑去考验盐城辛辛苦苦培养出来的人才，有几个人经得起诱惑啊？最好就是不给他们面对诱惑的机会，从根子上就给他掐断。
“具体制度怎么建设，就劳烦先生了。”姜华对萧何说到。
这事儿交给萧何办，姜华放心。
“越国是个好地方啊，勾践一直都没怎么认真经营过越国！”
“是啊，越国要是整体建设好了，那真是一块宝地。”
“越国要是到手了，既可以降低开拓越国以南地方的成本，也可以进一步积蓄人才、地盘，为下一步做准备。”
“我觉得，如今咱们盐城还是不够大。虽然硬实力尚可，但是地盘实在是太小了。看看楚国，五千多个郡，很多还都是南方的大郡，唯一的缺点就是开发的不咋样，但是直接利用后勤，利用一路上的妖魔鬼怪，拖都能拖死敌人。”
说到这里，韩信就画了一张楚国的地图：“当年，晋国带领中原诸侯打过楚国，可是楚国直接坚壁清野，然后不断袭击后勤，还利用各路妖魔鬼怪，直接拖的晋国自己退兵了。”
“如今的吴国，如果不是有咱们不断的帮忙洗劫楚国郡县，光靠吴国自己的抢劫效率……”
咳咳
萧何咳嗽了一嗓子，你小子，什么话都敢说！
萧何这么一咳嗽，韩信就反应过来了，当即改口道：“如果没有好心人的帮助，如果没有交易所帮助吴国筹钱、筹集物资，光靠吴国自己，别说打三十多年了，打上十年，吴国自己就破产了，自己就撑不住了。”
“咱们盐城，未来也应该有很大很大的地盘！”
“在我看来，咱们接下来就应该在越国以南好好的开发开发，先把国土面积扩大到一百个大郡再说！”
“到时候，咱们有一百个大郡，放在过去，那就是三五千个郡，这样的面积，就算比不上楚国，也差不了多少了。”
“这么多地盘，以咱们一直以来的人口密度，那总人口肯定上百亿了。”
“到那时，以咱们的体量，足以一口吃下整个楚国。”
“到了这时，咱们才能击败天下诸侯联军，真正的有实力实现大一统！”
听到这里，萧何开口道：“这一统天下之路，就像是滚雪球一样，最开始的时候，滚的最慢，雪球膨胀的也最慢。可是，等到一开始那一段过去了，后面就越滚越大，越滚膨胀的越快。”
“咱们此刻占据越国，开拓越国以来，开拓十万里海域，这就是在积蓄。”
“积蓄到了一定程度，天下人都会觉得，或许哪一天他们一觉醒来，盐城就一统天下了。”
“积蓄到了一定程度，咱们就能一战灭楚。到那时，有了长江作为依仗，纵然诸侯组成联军，也不是咱们的对手。”
“等到击败了
“只要咱们耐得住寂寞，再过个百八十年，这天下就没有谁能阻止咱们了！”