楚雄的一反常态计划，是众多高层万万无法理解的，当时的高层会议，皆是出声反对。
在会议上，楚雄也是将自己的原因说的很清楚，他就是要在这群倭寇士气最高涨时，给予对方沉重的打击，只有这样，才能彻底消灭倭寇的锋芒。
楚雄这么做，并非是瞎逞能，是经过双方兵力、地形、部署分析来的。
就兵力来说，自身的兵力的确差之倭寇太多，但却可以在地形、城防、部署上尽可能的弥补。
海州城之外，可不像东州城，可以布置大量的军堡、箭楼，甚至有着许多的制高点。
海州城外的地形，大多以水道组成，在城之外，有着许多的水道来回蔓延，毕竟是靠海的，水系相当丰富。
十万的倭寇想要想平原一般，直接踏平海州城基本不可能，别的不说，就想靠近海州城，都得通过船队的运输慢慢逼近。
至于城外的平地，并非没有，早就被楚雄派人把守阻拦，平地并非一马平川，反而极其狭长，最多能通过的倭寇，万人便是极限了，想要十万人悉数通过，基本不可能。
反而外围的三座郡城，虽然这些年也加固了城防，但他们的城外，面对的是一望无际的大海，大海和郡城之间的连接，是广袤无际的海滩。
即便已经在海滩上加固了防御，但面对十万倭寇的包围，突然海滩攻打郡城，不过是早晚的事。
正是看清了这点，楚雄方才大胆决定改变之前的阻击，反而将十万倭寇引诱城下，与之激战。
要知道，除了城内的东州军外，诸多水道中，也有王九的水师把守。
之前王九的二师官兵，经过一番厮杀，与田荣对峙在黑风岛，后被永川王和越王二人达成协议，用来交换人质。
起初王九残余的几千人的水师，是驻扎在中州的清水郡休整，但随着苏祁安的东进，攻打东州城，他便跟随左路的交州军一同出发。
随着交州军击退了东部军，王九的水师官兵也是默默的与东州军汇合，来到了海州城。
只是仗打到现在，这支水师军队一直没有动用的迹象，一直在休整，而他们等的就是眼下这个时机。
算算时间，这支残余的水师部队，也已经休整了有数月，在这数月的时间，从三千人也是很快的恢复到了原先的万人。
依旧以东州水师为名，但却以分队为主，将万人的水师，分成十个千人的水师分队。
一改往日在海域的大规模激战，转变在诸多水道里，打对方一个突袭，以灵活机动为主，用苏祁安的话说，这打的就是游击战。
不求一战取得多大的战果，只要能消耗敌军，哪怕剿灭几十人，几百人，就已经很不错，靠的就是日积月累。
重组的东州水师，便在这种指导下，改变自己的战术打法，之前是在清水郡境内的水道，和当地的水盗练练手，基本上一触即溃。
休整了这么长的时间，王九等人也是急不可耐了，迫切的想要证明水师的实力，因此早早的将海州城外的主要水道全部占据，就等着来犯的倭寇，给予狠狠的痛击。
有海州城的城防，加上水师的加持，让楚雄坚持以引诱城下为战。
楚雄的坚持，哪怕其他几位东州高层想要反对，也无法阻止，因为在重大会议上，楚雄有苏祁安授予的一票否决的权利。
之前的诸多会议上，楚雄都没有行使，但这次的高层会议，他直接动用了这个权利，并且接管了这次对倭寇的全权指挥。
在会议结束前，他说出了一句让众人都很印象深刻的话。
“这一战，老夫知道事关重大，如果你们觉得老夫是在耍性子，那便让老夫耍一次性子，放心，这一战要是败了，老夫会与将士们共同赴死，与你们没有半点关系。”
楚雄的话很轻，也很惬意，丝毫没有半点紧绷，就是这句话，让刚才还反对，有迟疑的其他几位高层，没有半点阻止的意思。
他们可不是担心承担责任，只是有些谨慎罢了，可听着楚雄如此淡定的发言，几位高层也是明白过来，在对倭寇的部署中，他们竟然会被十万的倭寇给吓到了。
否则，也不至于还纠结怎么安排打法，如果不是楚雄的点醒，恐怕他们还会犹犹豫豫。
身为东州高层，也不算太老，和楚雄相比，竟然还心生惧怕，这着实有些不应该。
所以，在被点醒后，吴定国等人，皆是表态，纷纷表示同意，正是达成了一致，这才推动了外围三郡的兵力安排。