政客天生就是赌徒。
其中典型的代表就是英国首相丘吉尔，战前张伯伦政府主张绥靖，他就唱反绥靖的高调。
战后工党首相克莱门特亲苏，他就唱反苏的高调。
幸运的是，丘吉尔两次唱反调都赌赢了，成功登上了首相的宝座。
布坎南就没有丘吉尔那么幸运了，他足足竞选了四次总统，前面三次唱反调布坎南都唱反了，直到第四次代表民主党竞选，65岁的布坎南才如愿入主白宫。
65岁的年龄担任总统实在算不上年轻，在布坎南之前的总统，只有第九任总统威廉·亨利·哈里森以68岁的年龄出任总统，比布坎南年长。
其余的总统都比布坎南年轻，布坎南的前任总统菲尔莫尔在出任总统是更是只有50岁。
布坎南丰富的履历，往好听了说是从政履历丰富，往难听了说就是仕途不顺。
和前任政府唱反调，是西方政客的常态。
布坎南也继承了西方政客的这一特点，准确地说是部分特点。
前任总统菲尔莫尔奉行亲近华人的政策，布坎南反其道而行之，奉行疏远华人的政策。
至于在最关键的南北问题上，布坎南及其内阁班子还是继续延续了和稀泥的政策，选择了逃避。
起初，布坎南认为华人作为近年来刚刚崛起的少数族裔，影响力有限，将其与爱尔兰裔移民等同视之。
布坎南忽略了华裔财团的实力远比爱尔兰裔移民雄厚。
在政治上，华裔财团更是直接控制了三个州的选票。
二者在经济上的影响力和政治上的话语权完全不可同日而语。
在排华骚乱刚刚爆发的时候，布坎南没有在第一时间制止，而是选择了冷眼旁观。
经济危机使得民众的变得易怒暴躁，而这些易怒暴躁的民众需要一个发泄的对象。
华裔作为富裕的少数族裔显然就是非常合适的发泄对象。
布坎南希望能借此转移矛盾，为他争取到足够的时间来应对这场突如其来，来势汹汹的经济危机。
只是他打错了算盘，华人不是爱尔兰人。
这一时期美利坚富裕阶层的爱尔兰裔一般不会主动承认自己是爱尔兰裔，更愿意将自己的身份往英格兰裔和苏格兰裔上靠。
华人则不一样，如果不承认自己的是华裔，难道承认自己是日裔不成？
更何况较之爱尔兰人，华裔有着实力和态度都极为强硬的族裔领袖，这一点是爱尔兰裔目前还不具备的。
“总统阁下，西海岸各州的选民对您以及贵内阁的不作为感到非常失望。”潘正炜没有给布坎南好脸色，他直接将《罢市声明》以及《西海岸三州高联邦政府书》摔在总统办公桌上。
“您不要忘了，您能够坐在这个位置上，西海岸各州也贡献了选票。”
潘仕成的Chglish，布坎南缓了好一阵后，才听明白潘仕成的话。
“潘议员请坐。”布坎南指了指摆在对面的椅子，示意潘正炜坐下谈。
“很遗憾事情发展到今天这个地步，这种情况我也不希望看到。
您是知道的，我每天都要很多重要的事情要处理，难免会有疏漏”
潘仕成虽然英语口语不行，带有浓重的口音，但是他的英语听力还是非常好的，不等布坎南说完，便打断了布坎南的话：“总统阁下的意思是美利坚公民的人身安全和财产安全，在您看来并不是什么紧要的事情。”
“潘议员误会我的意思了，公民的人身安全和财产安全当然很重要。”
潘正炜强硬无礼的态度令布坎南感到不悦，不过布坎南还是控制住了他的情绪，没有发作。
东部各州的经济形势本就不乐观，华商的罢市更是令东部各州的经济民生雪上加霜。
在华商罢市之前，东部地区民众不仅能够享受到来自西海岸地区，主要是加州地区的工业制品和石化产品。还能够享受到价格比欧洲市场还要便宜的中国特产。
华商罢市之后，这些产品几乎是一夜之间从货架上消失了。
东部各州的居民早就对此怨声载道。
布坎南现在要解决的问题很多，正因为问题多，问题才需要一个一个地解决。
布坎南希望华商能够早日结束罢市，以缓和目前糟糕的经济形势，改善民生，当然最重要的还是拉高政府低的可怜的支持率。
以目前的支持率，布坎南能完整当完一个任期的总统就谢天谢地了，想连任就是痴心妄想。
因此布坎南没有因为潘正炜强硬的态度而迁怒这位来自西海岸三州的代表。
“既然重要，那阁下又为何对东部地区针对华商华人的暴动置若罔闻，没有任何作为？我们已经就此事数次向华府发电质询，而你们没有一次给我们满意的答复。”潘正炜依旧是一副兴师问罪的态度。
“68名华裔公民在骚乱中遇难，伤者更是不计其数，根据粗略的统计，短短一个月内，我们的直接经济损失就已经超过了150万美元。”
“我对此深表同情和歉意，这是我的失职。”布坎南微微向潘正炜欠身以示歉意，随即说道。
“贵商会每天罢市的损失又何止数万美元，为了减少经济损失，贵商会应该取消罢市，恢复正常的市场秩序。”