天幕上。
早已没有初登大宝时的意气风发。
朱佑樘揉着眉角，看着眼前的老臣叹气不止。
“永乐年间，太宗每隔几年就大举领兵北伐，而且又迁都又修建长城，无不耗费巨资。”
“但也没听说出现过财政困难。”
……
朱高炽悄悄的看了一眼，朱棣。
朱棣面不改色。
……
朱佑樘放下手，往后一仰。
“如今，我既不修建宫室，各方面都百般俭省，为什么反而财用不足呢？”
“司马文正曾言，天下之财，不在朝堂，就在民间。”
“而如今，朝廷没钱，百姓也没钱！
“这钱都跑到哪里去了？”
……
【众所周知，罗马不是一天建成的，胖子不是一口吃成的。】
【大明的边驰不是一天废，但大明的钱是在弘治一朝彻底没的。】
【要问为什么，因为一个史无前例的利益结合体诞生了。】
……
天幕上。
一名穿着官服的小人的面前是一座盐堆。
而身后，则是一片黑色的，看不清面目的小人。
『盐』
……
【自从汉武帝开盐铁专营，盐就一直是官方在控制的，民间不允许制造和销售食盐，贩卖私盐是掉脑袋的重罪。】
【朱元璋在位之时，有人建议说边境需要军粮，但是从内地运粮非常麻烦，建议让民间帮忙运输粮食，运一石粮食到大同，就给他发两百斤，也就是一引盐的领取凭证，也就是“盐引”】
【然后他就可以拿着这个凭证到沿海的官方盐场去领盐，领到之后再销售获利，弥补粮食的生产和运输成本。】
【运输到边境后，还可以让商人在边境雇人开发荒田，建立商屯。】
【朱元璋采纳了这个办法，并且立为制度，这就是“开中法”】
……
｛开中法的好处是，朝廷不用直接去组织粮食运输，哪个地方需要军粮了，就申请“开中”，就让民间商人给运过去，谁想赚这个钱谁就去。｝
｛这样做其实是比较方便快捷。｝
｛因为如果让朝廷来做，那就要建立一个庞大的转运体系，养起来一大批人，非常费力，也容易产生贪污腐败。｝
｛所以开中法才与军屯制一起，成为明朝边镇军粮安全最重要的两大制度保障。｝
｛老朱这个制度有点像“PPP”｝
｛PublidPrivatePartnership，政府部门与私人部门合作｝
｛这理念是真的非常先进而且实用了。｝
……
大汉·武帝时期
刘彻的接受雷达开启，眼睛为之一亮。
“这个制度有点意思。”
他下意识的敲着手指。
将公事与特许经营捆绑在一起。
运输军粮是公事，而食盐专营的权利则是只有朝廷才能授予的权利。
二者捆绑起来，然后解决边关粮食问题。
刘彻越想越觉得有搞头。
“老朱也不是什么制度都落后吗。”
……
炎汉·光武帝时期
刘秀心里算了一下。
商人不仅可以组织运粮，还可以让他们雇人在边境地区开垦土地，在当地种粮然后卖给军方。
然后再获得盐引。
这不就既省却了长途运输之苦。
又促进了边境地区人口的开发，巩固国防！
“这是好事啊？”
刘秀皱着眉头。
“那怎么说没钱呢？”
……
【但有四个原因让这个制度成了摆设。】
【一是让利太多，引来了权贵的觊觎和干预，打压商人参与程度。】
【二是明朝自朱元璋开始常年用兵作战，军需花费甚多。】
【再加上食盐产量与盐引的分离，多发盐引可以多从中征税并用于开中，所以导致出现了滥发。】
【商人经常数年甚至数十年无法兑换食盐。】
【三是随着生产力的提高，私盐也逐渐泛滥，相较于官盐更显得物美价廉，导致官盐滞销。】
【四是朱棣在开中的同时，又实行了户口食盐制，也就是为了减少纸币滥发的问题，而向百姓征收纸钞，分发食盐。】
【这等于变相减少了盐商的销售市场。】
【在这种种情况下，民间商人对“开中”的兴趣越来越淡。】
……