本来，杨光华写的那份材料，徽宗是不想让太后知晓的。可尽管他觉得那些想法都特别好，特别给力，往深处一想，凭他眼下的能力，一条都实现不了，只有请太后出马才有可能解决。所以，他才决定把材料交给太后，并向太后禀明自己的想法。若太后对哪一项不同意，大不了就先搁一下，优先解决好办的嘛。
令他没想到的是，上午把材料送给太后，下午太后就把他召到了慈德宫。太后说：“皇上啊，这个材料，是你授意的，还是他自己的意思”？
徽宗一时不太明白太后的意思，就含糊地回道：“一开始，是杨光华自己的意思；这个材料，是我和他讨论过之后，又充实的”。
“哎哟哟哟，这小伙子是有头脑啊，考虑得这么深远，不简单哪！尤其难能可贵的是啊，他不但问题看得准，分析得挺有针对性，而且呢，提出的解决方法和对策也很可行。其实呢，这几项事情啊，我也考虑一段时间了，只是觉得还不成熟，就没提出来。倒是一个舍人助理先行一步了。的确，这些问题不解决，你这个皇上就没法当，局面就打不开啊。行，这小伙子啊，中。由这事，也可见皇上你看人挺准哪”。
太后这一番话，不但卸掉了徽宗心里的石头，而且给了他充分肯定，因而他很是高兴，顿觉斗志昂扬起来。
“谢太后！有您这话，我心里就有底了。只是，我还不知该从哪里入手，具体该怎么个办法”。徽宗凑到太后脸前，满脸灿烂地看着太后说道。这话实在得透明、结实。
太后也笑着说，“你记住，遇事要沉住气，心急喝不了热糊粥。杨光华不是说了？先从人入手。就按他说的，先想想办法，把这个袁布凡和陆佃调开，再安上能听你话的、你能指挥动的人到这两个位上去。只要把这个问题解决了，公文流转啦，圣旨下达、下情上达啦，就都顺畅了。这个口子打开了，其它问题再一个一个地解决”。
徽宗皱起了眉头，道：“可是，把这俩人调到哪里去呢？杨光华还说，得用明升暗降的办法。我是想，不管用啥办法，关键先得有地方安排他们才行”。
太后就说“是啊，这才是最关键的呢。其实呢，我已经做过一些功课了，只是还不成熟，就没对你说过。这样吧，咱都再考虑考虑，想想办法。呵”？
自从跟太后商量过之后，徽宗就一直在琢磨，这么大一个朝廷，位置虽然这么多，可眼下一个萝卜一个坑，只有户部，本是由蔡京代理尚书，现由侍郎主持着。到哪里给他们找地方呢？何况，还得要提拔他们，这可真是太难了。
隔天下午，正当徽宗在御书房读书的时候，曾肇来了。他把手上的两份材料放在徽宗面前，说：“禀皇上，我没请旨办了件事，先请皇上恕罪”。说着，跪了下去。
徽宗对曾布和曾肇兄弟俩的印象非常好，登基以来四个多月的情况可以看出，这兄弟俩是维护他这个皇上的，是忠于他的。他一手接过那两份材料，一手做着手势，说：“起来，快起来。你能有啥罪？说说看，啥事”？
曾肇站起身，说：“是这样，杨光华跟我说，眼下朝廷的官员不能流动，成了死水一潭；再说，朝廷上下都被章相控制着，皇上的方针政策贯彻不下去。需要找到突破口，解决这个问题”。
这话恰恰撞到了徽宗的痛处。徽宗打断他的话，急切地问：“你们找到突破口了吗？”
曾肇说：“算是找到了吧。突破口就是先把控制公文流转和官员提拔任命两个关口的人调换一下，具体说，就是换成能够跟皇上保持一致的人”。