刘俭在冀州要设立屯田，这完全是合乎情理的，毕竟冀州是张角起事的本部，也是农田和战祸波及最为严重的地方。
冀州本地因为张角战祸荒芜的土地极多，还有一些地方的望族豪右被黄巾军和黑山军相继攻灭，他们的土地也因此成了无主之田，不过这些无主的田地已经被其他的望族豪右所乘虚兼并。
但不论如何，这些田地不论是荒田还是弃田，都要重新收归国有，这是保证屯田制的下达的一个必要前提条件。
首先要有田，才能更多的安置因为战乱而失去田地的流民。
这件事，必须要取得冀州上下所有豪右望族，寒门庶族的认可才行。
当然，现在的屯田还只是小规模的，因为历史上的曹操是在攻破了青州黄巾百万之后，俘获了大批的流民之后，才有能力进行大规模的屯田，但目前刘俭只能是逐步的招收流民，而且他也不想一下子将规模扩张的那般大。
关于收荒田为国有，用来屯田养流民的事情，寒门庶族那边，由苏双，张世平一众嫡系帮助刘俭去陈以厉害。
而衣冠室巨诸门，则是由田丰和沮授去代为说服。
刘俭给前往各处去说的人下了死命令，不论如何，这条政令是必须要执行的，不论是寒门庶族，还是世家望族，必须无条件的执行。
刘俭的态度之所以这么强硬，并不是他不讲理。
相反的，而是他非常的讲道理。
首先，他要收归用于屯田的土地，本来就都是无主荒田，很多田地上已经没有了徒户租户，望族们背着官署私自侵吞之后，也根本就没有多余的人手用来耕种，根本就是放在那长草。
这样的田地，为什么不能用以屯田？
但很显然，有些家族，特别是某些衣冠巨望，就是觉得不行！
苏双和张世平说服了很多庶族寒门，他们对于冀州的荒田不再强行占领，同时经过商讨，也愿意陪着牧署，借耕牛于屯田民，至于耕牛的租赁费用，则在屯田的收成中支取。
虽然也是盘剥，但至少给了流民一条活路。
但是，田丰和沮授那边的进展，显然就不怎么样了。
大部分的衣冠士族，望族门阀，皆不赞成此举。
在他们看来，战乱之后已经被他们私自兼并的土地，就是他们的了！没有所谓的私不私自兼并一说。
若是想要招流民来开垦，可以！
但绝不可以采用屯田的方式。
他们提供了一个“切实可行”的方案。
就是招募流民，用以充作他们名下荒田的徒户，所新开垦出来的田地粮秣，他们会按照往年汉例田租的五倍比例，上缴州署，用以供养刘俭养兵。
虽然都是给将田亩的收成上缴给刘俭一部分，但是这当中的意义很不一样。
屯田制度，是刘俭作为主动的一方，他全盘操盘冀州荒地的，怎么分粮给谁分都是他一个人说了算。
旁人都是陪他玩的。
但冀州望族所提出来的方案，则是他们作为主动的一方。
田地依旧是他们的，流民和原先一样，充作徒户以及隐匿人口为他们无条件打工，得到的收成他们翻倍的供给刘俭。
既然是翻倍，那就说明多出的倍数不需要上缴国家，都可以进入刘俭的私囊。
说白了，冀州望族这是想把这位冀州牧当成一个活祖宗一样供养起来了。
其实，这也是各地世家对待地方首长的一种策略。
高回报的供养，让地方首长赚的盆满钵满，啥也不管，放政于下，大家双赢。
明明是想要夺取刘俭的主动权，却又非要弄成双赢的架势，这就是这个时代，冀州望族的一种病态心理。
什么事情都是望族优先，不管有理没理。
和后世的漂亮国一样。
那种天生的优越感，已经刻在他们骨子里了，抹不掉了。
他们根本就不懂，什么叫做合情合理。