曹安也不起身，揉了揉眼睛。
他才不去接这个烫手山芋。
好不好关我屁事？
“你自己念出来吧！也好让大家一起给你评判评判。”
沈安耸了耸肩，将白纸拿在手中，抖了抖。
“夫上古有秦，军亦民，民亦军……”
开篇立意！
沈安拿战国的秦朝作比，阐述了军民之间的关系。
两者本为一体，不分彼此。
哪个当兵的不是从老百姓中出来的呢？
退伍之后，还不又变成了百姓？
这种转变其实从古至今都是如此，可用来开篇立意，却让人有些摸不着头脑了。
国子监众人，都一脸懵逼地看着沈安。
这跟要不要长期武备有什么关系吗？
“古有军民合一的府兵制，闲时为民躬耕劳作，战时为兵捍卫疆场，然府兵制聚集缓慢，且作训不足，战斗力堪忧……”
沈安继续念道。
将曾经盛行的府兵制度的优缺点，简短几句便分析完了。
却还是没有进入主题，不过陈锦的脸色却不好看了。
刚刚还说人家连府兵制、募兵制是什么都不懂。
立马就被人啪啪打脸，沈安不仅知道，而且还能分析个所以然。
陈锦不得不怀疑，沈安是
不是故意这样写的，就是为了让他难堪。
可转念一想，也属正常！
玛德，本来就不对付，打你脸还有意见么？
沈安念完这一段，正好看向了陈锦，颇有些扬威似的昂了昂头。
“当朝实行的募兵制，乃是一大进步，使得军队具有十分强悍的战斗力。”
“但缺点也十分明显，首当其冲便是募兵终生服役，推新出新缓慢，战斗力急剧下降，且朝廷需要承担巨额的开支，这就引发了是否要长期武备的争议！”
沈安恰到好处的点题了。
没有丝毫突兀，异常的顺滑！
也直击要害的道出了争议的根本原因。
钱！
募兵制走的是专业化道路，打起仗来嗷嗷叫。
可是公帑的开支也是哗啦啦的流。
大梁立国之时，便是募兵制的巅峰，可随后却因为投入的收缩，战斗力急剧下滑。
没钱谁给你打仗？
陈锦和江卫对视了一眼，不对劲啊！
这沈安的策论有板有眼！
跟以前的策论文，仿佛不像是一个人写出来的。
继续听吧！
策论最关键的还是在策！
前面再天花乱坠，若是没有一个好的对策，照样是浪费笔墨的垃圾。
“今天下承平
，万民十之八九安居乐业，唯有南方水灾造成的饥荒肆虐，导致流民十余万户，亟待朝廷安抚赈济。”
“而川西又有南蛮匪患搅扰民生……”
“再则苏杭一带桑植遍地，五谷凋敝……”
“又有北地蛮夷不顾盟约，不尊教化，蛮横扣关……”
“综上致使举国上下粮库空虚，官银告急，各地赈灾之事皆备受迁延，已引发多地民变……”
沈安话锋一转，又论起了当下的局势。
从南方水灾开始，把全国各地最近发生的大事都说了一遍，最后落脚到北地蛮夷入侵扣关。
滔滔不绝！
就是公孙度也为之动容了。
按照大梁规制，四品以上的官员才有资格参与早朝。
所以在场的各位，只有他一人每天能聆听到各地上奏给皇帝的奏章。
沈安说的这些事情，一个不差！
此子是从何得来的这些消息？