有了一千金的现钱和一大仓库的海盐之后，秦鱼设想的招募有余力百姓做工的蓝图就可以施展了。
他给现在和明年做了一个大体的规划。
第一就是将水车和水破、水磨铺广到全县。建造水车除了需要技术支持之外，还需要大量的成熟木材和桐油，建造水磨还需要大石，水车和磨盘建的越大，需要的木材和石材的质量就越高。
他如今已经在王宫和都乡各建造了一座水房、在东乡更是一下子建了三座，用的都是官署的开销，若是继续下去，管财务的小吏就该引咎辞职不干了，因为为乡里建造这些，完全是政府福利性质，不需要
因此，秦鱼打算趁着农忙还没开始，用钱、盐和布帛发动一次有偿劳役，请有经验的砍伐小吏带着县里的青壮们进一次北山，多采伐一些成材的大木和大石回来备用。北山靠近泪水，砍伐的木材可以直接扔进河里顺流漂到都乡截留打捞，大石的话，就需要靠人力和畜力给拉回来了。为了可持续发展，秦鱼是让人带着适合北山生长的树苗过去的，砍一棵大树种两棵小树，且务必要保证它们能成活。
因为是有偿劳役，秦鱼特地跟征发劳役的小吏说明了，若是有不想参加劳役的青壮，也无需强迫，要以自发报名为主。
秦鱼已经做好了没有多少人报名的打算，若是征发不到多少劳役，秦鱼就让秦王派给秦鱼的三千刑徒给顶上，里面绝大多数都是青壮，将采伐的时间线拉长，等到河水结冰的时候，县里同样能积累足够的木材和石材。
但是，自从征告发到各乡里之后，第一日各乡的里典报上来的人数，就超过了秦鱼需要的总人数的预期。
秦鱼纳闷：#34;我这征发的可是苦役，怎么有这么多自发劳力报名？#34;
向圭笑道：“这算是什么苦役？不过是在离自家不远的地方做工，连县都没出呢，还有盐和布帛拿，这样的好事，我可是头一回听说。#34;
秦鱼：#34;那他们还真相信我能如实支付答应他们的报酬。#34;
向圭简直要翻白眼了：“就连山间采的野花都能换牲畜苗，更别说大木和大石了。如今县里的百姓们恐怕都觉着咱们栎阳的盲署是个取之不尽的财宝库了。”你当每天散落到各家各户的家禽都是假的吗？百姓黔首们不傻，自然知道拿到手里的才是最真实的，如
今县里的牲畜苗都还没换完，征完劳役就是拿不到盐和布帛，用劳役换牲畜苗也是可以的。
再者，秦为了建造宫室和陵墓，几乎每年都要征发劳役去山里采伐大木和大石，还是无偿的那种。住在水边沿岸的百姓和官署，若是见到河里漂着的木材没有及时打捞起来，县官和百姓是要受到处罚的。因此，秦鱼别说是有偿劳役了，就是无偿的，黔首们也必须听从。
对向圭说的野花，秦鱼纠正道：#34;那可不是寻常野花，那是油菜花，可以榨油的，等到明年这个时候，说不定咱们就能吃上菜籽油了呢。#34;
向圭看着秦鱼，觉着这孩子真是异想天开，但他也不说丧气话，只道：#34;饭要一口一口吃，路要一步一步走，不管是种什么，从种下到收获，都是需要人力打理的，只要这些你都规划好了，我没意见。”
秦鱼挠头：#34;先种一些试试吧，反正现在我手里的种子不多。#34;
不管怎么说，百姓们能自发来他这里做活，除了缓解了秦鱼的用人压力，还让他第二个计划能够提前实施了。
秦鱼给栎阳的第二规划，就是大量种植果树，以柿子和葡萄为主，桃李杏山楂枣子板栗等果树为辅。
秦鱼已经看过栎阳的舆图了，他在上面看到了各个乡里的分布位置，却没有看到边界线，他去问向圭，向圭也很诧异的告诉他，栎阳是没有分界线的。
栎阳的北边是频阳，西边是泾阳，东边是重泉，东南是郑县，南边是戏，县和县之间是大片的空地，谁家有能力去开荒，地盘就是谁家的。
就是这么任性。
所以说，在秦国，或许是在整个战国时代，都是土地多到没有人去开垦，而且这个开垦，还不是去开垦完全无人问津的荒地，而是在原先有阡陌做界，因为各种原因荒芜了的田地里耕种。
这样的荒地，栎阳周边也有，都是百姓们无力耕种之后才荒芜的。秦鱼要做的，就是尽量的将这些荒地给利用起来，比如，在靠近乡里的空地和道路两旁种上果树。
果树种植虽然也需要人去打理，但工作量上，要比种田少许多，这样，日常的时候，就可以以亭为单位，让亭长来负责果树的日常看顾，等到施肥除草或者采摘的时候，秦鱼会再发动县里的人手去干活。同样是有偿的。
这些果树名义上都是属于县
里的财产，但他并不打算让人严加看管，更不打算设立刑罚惩罚偷搞果子的人。水果可以饱腹救人命，也可以为人体提供微量元素，提高人体机能，秦鱼要想提高人口出生率，就要为百姓们创造一些可施行的条件。
等到秋季收获的时候，秦鱼就可以利用大量的果实酿造柿子醋和葡萄酒、葡萄醋，这些既可以当做劳役报酬发放给百姓们，还能卖给食铺和商人们，进项或许没有花露那么暴力，但它细水长流啊，完全可以作为官署日常的一项工作来做。
现在百姓们干活这么积极，他就可以给乡里百姓们和来往的商人们发布公告，说明栎阳县需要购买大量的柿子树苗和葡萄藤苗，其他果树苗也少量需要，请他们运来栎旧官署，官署会按照市价购买。
柿子是民间常见果树，百姓们都认识，有不知道葡萄是什么的，秦鱼就特地在栎阳四个城门口各放了一个大陶缸，里面种上从西乡自己家里移植过来的葡萄藤给来往的人们做比照。七八月份，葡萄藤上已经挂上了圆溜溜的青葡萄，非常好辨认，只要是见过的，都能一眼认出来。
他现在先将消息放出去，等到果苗收购上来，也就到了八月份秋收的时候，去山里采集大木和大石的百姓黔首们也该回来了，秋收过后，他就再发动一次有偿劳役，请这些百姓们帮他把果苗遍植各乡里道路两旁，等到明年春天，这些果苗，至少能活一半吧？他要是放出果树不限制百姓采摘的消息，百姓们自发去维护果苗，会不会成活更多？
现在当然也只能是想一想，需要到时候具体情况具体分析。
秦鱼的第三个规划，是发放种植补贴，让百姓们在需要纳税的良田之外的屋前屋后，种植玫瑰和大豆。
道目前为止，轮那边已经筛选出来出油率最高的月月红品种出来，秦鱼给这个品种取了一个新的名字，就叫玫瑰。
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其实后世的山东平阴地区出产的重瓣玫瑰蒸馏出来的玫瑰精油品质最好，出油率也最高，享誉全球。现在，平阴玫瑰产地应该属于齐国，而且地区名字也应该不叫平阴，哪，等到有机会，他一定要去齐国看看，看能不能找到玫瑰之乡？
种植花卉的好处，栎阳的百姓已经初步感受到了，种植菽，甚至在自家屋子前后都要种上菽，百姓们或许会有些许疑惑，不过没关系，等到秋收，将大豆收上来之后，秦鱼会联合左工室那边，制作一个
榨取大豆油的工具。
利用冷榨法榨取大豆油，出油率或许不会太高，现在的大豆粒看上去要比后世的大豆小上一大圈，更没经过后世那样的筛选良种和培育，出油率要再下降一层，但是，这可是油脂啊，能让百姓们都吃上大豆油，想想就很有成就感。
榨油剩下的豆饼，可以拿去做马和牛的饲料。说起马来，蒙骛应该快回来了吧？现在已经快到秋季了，草原上冬季应该会来的很快，蒙骛要是再不回来，说不定会困在风雷中。前两天嫣和和蒙武来找他玩，话语里可是很为他们的父亲担忧呢。
秦鱼也挺担心的，他去问向圭，可有什么法子联系上蒙骛。向圭对蒙骛出使戒狄部落的目的略知一二，他沉吟半晌，跟秦鱼道：“你要是担心，可以派遣一个伍的斥候，去草原上找找看。”
秦鱼去找槐，问他如果派人去草原上寻找，能不能顺利找到蒙骛的大部队。槐道：“如果有秦官方出具的文书的话，即使只有一个伍的兵卒，即便遇到戎仪部落，也不会发生冲突，安全上无需操心。只是能不能找到蒙骛的大部队，这个就要靠运气了。#34;
秦鱼最终派出去了两个伍的兵卒，十个人，出门的最佳标配，既不会让人觉着好欺负，也没有太大的威胁感，让他们带上栎阳出具的文书和大量的金银盐帛和干粮，就是遇到危险，也可以用钱买命。
秦鱼自己也没想到，他派出去的这队人马，不仅成功找到了蒙骛的大部队，还为秦鱼带回来一样秦鱼之前想都不敢想的神器。秦鱼对为他做事的人非常大方，本着穷家富路的想法，秦鱼不仅给这队人马带足了#39;买命钱#39;——黄灿ll的金饼，还让他们一人带了一大包盐和一小瓶的精油花露，让他们以备不时之需。
蒙骛就是用这些黄金、盐和花露换回的神器。当然，这是后话了。
各项政令都有条不紊的发下去之后，从白起那边过来的五个侍卫之一来报给秦鱼，说西乡那边为秦鱼征收青壮组建卫队的事已经安排好了，问秦鱼要不要亲自去看一看。
秦鱼自是要去看的。说起来，自从来到都邑，已经快三个月了，秦鱼还一次都没回家过呢。
秦鱼非常想回家去看看母亲和兄嫂。
秦鱼去问秦大母要不要一起回西乡。
秦大母笑道：“秋收在即，自是要回家的。”
于是，在一个午后，秦鱼就带着十多辆车马和几十个护卫和家仆，拉成长长的队伍回乡了。
这次回乡，路上行人明显的多了许多，不只是青壮男人，还有持着篮子的妇人和背着小背篓的孩童，她们的篮子里和背篓里都放着野花和野果，有秦鱼见过的，也有没见过的。也有的人篮子里放着盐袋和布帛，秦鱼猜这些应该是为他采伐木石青壮的家人。
服劳役的青壮们的报酬是五日一发，自己不能亲自去领的话，可以凭借木牌让指定的一个人去替他们取报酬，这个指定的人，一般都是妻子或者母亲，若是其他人，需要和言署签订协议，表示这个人是他的劳动合法所得者，总之，就是要尽量避免冒领和误领的情况发生，保护服劳役的青壮们的劳动所得。
秦鱼见她们的脸上表情轻松舒展的多，愁苦的少，心下放松许多，对自家大母道：“自从我做了这个栎阳令，特别担心百姓们过的没有原先的好，现在看到她们没有怨声载道，还能支持我的政令，真的非常开心。”
秦大母摸摸他的小脸，自豪笑道：“我家白鱼儿宅心仁厚，有你来治理他们，是他们的福气。”
虽然觉着自己做的还不够多，但能听到这样认可的话，秦鱼心中还是高兴不已。
进西乡的时候，西乡的乡童夫、部佐、司空、司马以及里典们都已经在入乡的大梧桐树下等着秦鱼一行人了。
秦鱼下车和他们寒暄，将自己的老师兼礼官向圭介绍给他们，又给向圭一一介绍了西乡的这些基层官吏们。
既然有特地的介绍，这些基层官吏们就都明白了向圭的职责和地位了，都对他客气的很。
向圭是秦王特地派来给秦鱼的，虽然没有说由他来代理秦鱼的封地，但他的重要性，仍旧不言而喻，在某些时候，他是可以代替秦鱼发布命令的，其权利之大，可想而知。
不客气也不行。
寒暄过后，秦鱼表示等到他的卫队选拔出来，他会在西乡家里宴请诸位，然后就让他们都散了，和里典公孙眺一起回了蒿里的家。
家门口，秦母早就带着大兄秦川和丘嫂白露在等着了。甫一见面，秦母都没顾得上给秦大母见礼，就先把秦鱼搂在怀里亲香了一番。
她也曾想过要去都虽去看望小儿子，但秦大母和秦鱼一到都邑，就被请进王宫居住，连都邑的老宅都不能住，秦家的两个长辈，
秦大母已经住进去了，总不能连秦母也住进王宫里出不来了吧？